На четвертой сессии горсовета Барабинска депутаты рассмотрели семь вопросов.
ВНЕСЛИ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ
В связи с внесением изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также принимая во внимание рекомендации барабинской межрайонной прокуратуры, депутаты внесли изменения в Устав города Барабинска.
Изменения коснулись требований к проекту нормативного правового акта о внесении изменений в Устав, подлежащему вынесению на публичные слушания, а также расширили перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов и главы поселения в случае несоблюдения ими установленных законодательством ограничений.
БЮДЖЕТ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 35,6 МЛН РУБЛЕЙ
Претерпел изменения бюджет города на 2017 год. Общая сумма доходов увеличилась на 35 миллионов 630,6 тыс. руб. и составила 220 миллионов 987,1 тыс. руб. Расходы увеличились на 59 миллионов 346.9 тыс. руб. и составили 246 миллионов 506,4 тыс. руб.
Основными источниками пополнения доходной части стали субсидии на:
— реализацию программы «Формирование современной городской среды» (13,7 млн руб.);
— аварийно-восстановительные работы канализационных трубопроводов (13,9 млн руб.);
— капитальный ремонт дорог (2,6 млн руб.);
— противопаводковые мероприятия (450 тыс. руб.).
Среди источников собственных доходов – поступления от:
— продажи земельных участков (22,9 тыс. руб.);
— штрафных санкций в сфере закупок (4,7 млн руб.);
— платных услуг Центра культуры и досуга (100 тыс. руб.);
— добровольных пожертвований от Томсктрансгаза (50 тыс. руб.).
Полученные доходы планируется направить на:
— деятельность МУП «Водоотведение» (900 тыс. руб.);
— оформление подписки и ремонт пожарной сигнализации в МКУ «ЦБС» (101,5 тыс. руб.);
— мероприятия по программе переселения из аварийного жилого фонда (22,7 млн руб.).
Бюджетом предусмотрено 14,6 млн рублей для проведения аварийно-восстановительных работ самотечного и напорного канализационного трубопровода по улицам Островского, Октябрьской. На мероприятия по программе «Формирование современной городской среды», с учетом софинансирования из местного бюджета, будет направлено 14,5 млн руб.
На капитальный ремонт дорог за счет остатка акцизов на 1 января 2017 года и доли софинансирования из местного бюджета будет затрачено 5,8 млн руб.
100 тыс. руб. будет потрачено на приобретение костюмов для творческих коллективов Центра культуры и досуга и 50 тыс. руб. – на развитие культуры.
ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ. СОКРАТЯТ 13 ЧЕЛОВЕК
Особый интерес вызвал вопрос об утверждении Положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Барабинска.
Начальник управления финансов и налоговой политики Эльвира Брик пояснила, что необходимость принятия данного решения связана с принятием постановления правительства Новосибирской области о нормативах формирования расходов на оплату труда вышеуказанных лиц.
Основные изменения, которые произойдут по оплате труда муниципальных служащих, касаются ежемесячного денежного поощрения, размер которого дифференцируется в зависимости от занимаемой должности. Чем ниже занимаемая должность, тем больше размер премии.
Специалистам всех категорий денежное поощрение составит до 3,05 должностного окладп, начальникам отделов – до 2,5, начальникам управлений и их заместителям – до 2,3. Ранее для всех должностей ежемесячное денежное поощрение не превышало двух должностных окладов.
В денежном выражении, с учетом районного коэффициента, повышение составит от двух до трех тысяч рублей.
Главе города, председателю Совета депутатов, заместителям главы администрации и председателю контрольно-счетного органа размер заработной платы остается без изменения.
Увеличение общего фонда оплаты труда при этом не предусматривается. Деньги на повышение зарплат планируют получить за счет сокращения штатной численности служащих администрации. По словам Эльвиры Брик, работы могут лишиться 13 человек. Возможно, кто-то из муниципальных служащих будет переведен на техническую должность. Ближе к лету планируется изменить структуру администрации города.
Артем Нестреляй,
депутат горсовета:
У нас большая проблема в управленческих кадрах. Были случаи, когда обученные за счет администрации специалисты из-за низкой зарплаты уходили работать на железную дорогу. Надо решать вопрос в корне.
С необходимостью принятия решения согласились все депутаты, но не всех устроило то, каким путем планируется поднять зарплаты муниципальным служащим.
Константин Терещенко,
депутат горсовета:
Перед тем, как сокращать людей, я бы посоветовал администрации и председателю Совета депутатов внимательно изучить вопрос и попытаться найти другое решение в рамках существующего фонда оплаты труда. Чтобы не отправить людей на улицу, я в очередной раз предлагаю руководителям города сократить свои зарплаты, а высвобожденные от этого деньги направить на увеличение денежного поощрения служащим администрации.
ВОПРОС О ЗЕМЛЕ
Проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Барабинска не вызвал у депутатов вопросов. Специалист управления градостроительства и ЖКХ Ольга Галимова пояснила, что вносимые изменения более четко прописывают нормативы строительных работ.
Но один человек высказался против принятия данного решения. Свою позицию он объяснил несогласием с политикой администрации города в решении градостроительных вопросов.
Константин Терещенко,
депутат горсовета:
Документы принимаются, утверждаются, приводятся в соответствие, а в конечном итоге не соблюдаются самой же исполнительной властью. Отсутствует контроль качества строительных работ. Налицо дисбаланс развития социальной инфраструктуры: торговые павильоны заполонили центральную часть города и отсутствуют в отдаленных жилых районах.
Депутат призвал коллег более тщательно контролировать процессы, которые происходят в городе, в том числе, по предоставлению земельных участков.
БИЛЕТ В БАНЮ СТАНЕТ ДОРОЖЕ
Комбинат бытовых услуг вошел в состав МУП ЖКХ. Депутаты согласовали реорганизацию муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Барабинска, присоединив к нему МУП «Комбинат бытовых услуг». Все права и обязанности присоединенного предприятия перешли к МУП ЖКХ.
По словам начальника отдела по развитию инфраструктуры Светланы Петренко, целью реорганизации, в первую очередь, является желание сохранить социально значимые объекты: гостиницу и баню.
Результатом финансово-хозяйственной деятельности Комбината за 2016 год стал убыток в сумме 412 тыс. рублей. На 1 января 2017 года кредиторская задолженность составляла 2,3 млн руб. В основном, это долги перед поставщиками коммунальных услуг.
Убытки не позволяют предприятию содержать производственные объекты в должном состоянии: новое оборудование не приобретается, коэффициент износа увеличивается, наращивать производственный потенциал нечем. Чтобы улучшить ситуацию, власти посчитали целесообразным присоединить Комбинат бытовых услуг к МУП ЖКХ.
За счет сокращения административных работников (директора, гл. бухгалтера, гл. инженера, специалиста по кадрам) и дублирующих должностей (электрик, дворник, плотник, водитель), а также перевода сотрудников на другие должности, власти рассчитывают высвободить до полутора млн рублей в год.
Правда, несмотря на ожидаемый экономический эффект, стоимость билета на посещение бани увеличится.
ДЕПУТАТ ПОПРОСИЛ ВЛАСТИ ГОРОДА НЕ БРАТЬ «ЧУЖОЕ»
Почти в полном молчании был принят к сведению отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Барабинска за 2016 год. За год было продано три нежилых помещения в зданиях, расположенных по адресам: ул. Кирова, 24 и ул. Коммунистическая, 23б. Общая сумма продаж составила 1,3 млн рублей.
Депутат Константин Терещенко отказался от голосования, выразив свое несогласие с тем, как проходит приватизация муниципальной собственности: недвижимость и земли продаются по искусственно заниженной цене, порой, без проведения аукциона. Депутат назвал подобные сделки «черными» и попросил власти города не брать «чужое», не продавать за бесценок городскую казну, которая, по сути, является имуществом жителей Барабинска.
Константин Терещенко,
депутат горсовета:
Люди не могут получить землю под строительство жилых домов. Они вынуждены покупать бараки за 400-500 тыс. рублей только ради того, чтобы потом на их месте что-то построить. А в центре города земельные участки стоимостью 1,5-2 миллиона рублей распределяются за смешные 100-150 тысяч под торговые центры. С таким подходом мы не пополним городской бюджет и не решим вопросы по обеспечению жильем наших граждан.
Депутат потребовал вернуть проданную за бесценок землю и провести положенные по закону аукционы.
НАКАЗЫ ПРИНЯЛИ, НО РЕШИЛИ ПЕРЕДЕЛАТЬ
Депутаты приняли к исполнению наказы избирателей на 2017-2021 годы. Только исполнять их, видимо, придется не сразу. Документ вызвал немало вопросов. Кто-то и вовсе усомнился в эффективности данного направления деятельности народных избранников.
Депутат Терещенко Константин отметил низкую активность администрации города в решении наказов избирателей. Из созыва в созыв переходят одни и те же нерешенные проблемы.
Депутат Артем Нестреляй предложил не рассматривать наказы, которые относятся к обязанностям собственников многоквартирных домов. В частности, по «облагораживанию» придомовой территории. Подобную работу собственники индивидуальных домов делают за свой счет, а жители МКД ждут выборов, чтобы дать наказ кандидату в депутаты. Артем Иванович обвинил в пассивности жителей многоквартирных домов, не способных провести собрание и выбрать старшего по дому.
Артем Нестреляй,
депутат горсовета:
У нас институт старших по домам не работает, за исключением пяти человек. Все сошлось на депутатах и на администрации. Собственники сами должны работать на своей земле. Задача депутата – социально-значимые вопросы, а не меркантильные интересы каждого отдельно взятого дома. Такие наказы надо вообще исключать.
Зам. начальника управления градостроительства и ЖКХ Сергей Капориков подтвердил, что среди наказов есть и некорректные, которые требуют пересмотра. Есть ошибки в формулировках, в объемах и во многом другом.
Низкую социальную ответственность жителей отметил глава города Максим Овсянников. Он предложил ещё раз провести собрания собственников МКД и заново обсудить наказы, оформить их протоколом, как положено. При этом оценить готовность самих собственников участвовать в решении своих проблем.
Какой из вопросов сессии наиболее важен для горожан?
Еще по теме:
