Шок у рыбаков: на Старице запрещено рыбачить

На участке «Озеро Старица» запрещена любая рыбалка. Об этом предупреждают яркие баннеры, установленные у берегов Старицы.

Информация о запрете рыбалки появилась в соцсетях и вызвала множество комментариев и обсуждений. Многие пользователи негодовали: почему берег Старицы, издавна облюбованный горожанами для отдыха и купания, вдруг стал чьей-то собственностью и закрыт для остальных людей? Подобные вопросы читатели «Аспекта» начали присылать и в редакцию.

Прокомментировать создавшуюся ситуацию мы попросили директора ООО «Каинск-Агро» Ивана Спиридонова. Именно это предприятие является законным пользователем участка «Озеро Старица».

— Рыбоводный участок «Озеро Старица» находится в пользовании рыбоводного хозяйства нашего предприятия с мая 2016 года. Основание — договор с Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Предприятие пользуется рыбоводным участком «Озеро Старица» в целях товарного рыбоводства на основании Федерального закона № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). То есть, мы занимаемся рыбоводством, а не рыболовством, которое регулируется Федеральным законом № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», далее – Закон о рыболовстве.

Мы не вправе оказывать услуги по организации любительского и спортивного рыболовства без заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях организации любительского и спортивного рыболовства (пункты 5 и 5.1 статьи 24, статья 33.3 Закона о рыболовстве).

Организация рыбалки без такого договора будет незаконной предпринимательской деятельностью, поэтому любая рыбалка на озере запрещена в силу части 2 статьи 6 Водного кодекса РФ, части 1 статьи 24, части 2 статьи 26 Закона о рыболовстве, пункта 10.1  Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.

Поскольку от населения поступали вопросы о возможности рыбалки по путевкам, мы обратились в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству с вопросом о возможности подачи документов для проведения аукциона на право заключить договор о предоставлении рыбопромыслового участка в целях организации любительского и спортивного рыболовства.

В устной консультации специалисты Управления пояснили нам, что действие постановления Правительства РФ, которым утверждены правила проведения аукциона, приостановлено, поэтому заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях организации любительского и спортивного рыболовства в настоящее время невозможно.

Более подробную информацию мы будем уточнять после выхода из отпуска начальника юридического отдела Управления в конце августа и, если ситуация изменится и мы сможем заключить вышеуказанный договор, обязательно сообщим об этом через средства массовой информации.

— Можно ли жителям купаться в водоеме «Озеро Старица»?

— В соответствии со статьей 6 Водного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» запретить купание вправе только органы местного самоуправления, о чем они должны уведомить население путем размещения соответствующих знаков. Подобных знаков на озере нет, поэтому, мы можем предположить об отсутствии запретов. За более подробной информацией нужно обращаться в органы местного самоуправления.

— Разрешено ли гражданам отдыхать у водоема, устраивая пикники?

— Граждане вправе устраивать пикники у водоема, но с условием отсутствия негативных последствий для окружающей среды, то есть, запрещается мусорить, мыть автомобили и т.п.

— Кто имеет право применять к гражданам штрафы и привлекать к уголовной ответственности, о которой пишется в выставленных на территории баннерах?

— Составлять протоколы по административным правонарушениям и уголовным преступлениям вправе должностные лица надзорных органов в области рыболовства, экологического надзора и полиции. Мы, в свою очередь, только передаем информацию в надзорные органы путем фото и видеофиксации нарушений.

Как оказалось, если соблюдать требования пользователя, купаться и баловаться шашлыками на Старице все-таки можно. Впереди еще целый месяц лета, и многие успеют воспользоваться такой возможностью.

Считаете ли вы рыбалку на Старице нарушением закона о рыболовстве?

Еще по теме:

Ограничили рыболовство в Барабинском районе