Отчет Главы города Барабинска о деятельности исполнительного органа власти за 2021-й год.
Уважаемые депутаты и приглашенные !
Представляю Вашему вниманию ежегодный отчет по исполнению полномочий администрации города Барабинска по решению вопросов местного значения.
Бюджет
Бюджет города Барабинска за 2021 год по доходам составил 446,0 млн. руб., что выше показателей предыдущего года на 46,5%, это связано с увеличением межбюджетных трансфертов. По отношению к 2020году, межбюджетные трансферты увеличились на 146,0млн.руб. или на 84,3%. Поступление в бюджет города собственных доходов составило 126,9 млн.руб., что ниже поступлений 2020 года на 3,4%.
Снизились поступления по НДФЛ на 2,7%, в связи с уменьшением размера дополнительного норматива (в 2020 году он составлял 6,86%, в 2021году – 6,02%), не значительно снизились доходы от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, а также доходы от продажи земельных участков.
Увеличились поступления по отчислениям от акцизов на 14%. По доходам от оказания платных услуг казенными учреждениями увеличились поступлений на 10,8%, в связи со смягчением ограничительных мер по профилактики коронавирусной инфекции. Рост поступлений по налогу на имущество физических лиц объясняется проделан-ной работой по информированию налогоплательщиков о целесообразности своевременной и полной уплаты налогов.
Исполнение бюджета позволило обеспечить стабильную работу всех казенных и бюджетных учреждений города Барабинска.
Благодаря совместной работе специалистов администрации города Барабинска с администрацией Барабинского района и Правительством Новосибирской области, городской бюджет пополнился трансфертами на сумму 319,1 млн.руб., в том числе для решения таких неотложных проблем, как переселение граждан из аварийного жилого фонда, благоустройство города, развитие физкультуры и спорта, культуры и молодежной политики.
Межбюджетные трансферты поступили на мероприятия по программе «Формирование современной городской среды», капитальный ремонт и содержание дорог, мероприятия по подготовке к отопительному периоду, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, на реализацию проекта развития территории города Барабинска, основанных на местных инициативах (содержание мест захоронения, кладбище «Покровское»), на мероприятия по ремонтным работам Мемориального комплекса, посвященного памяти воинов, павших в годы Великой Отечественной войны. Депутатами Законодательного собрания Новосибирской области выделены денежные средства в сумме 1,2млн.руб. на укрепление материально-технической базы казенных учреждений, на приобретение игрового оборудования для детских площадок, на текущий ремонт (замена окон в здании музея). Администрацией было обеспечено софинансирование этих программ в сумме 6,5млн. рублей.
Расходная часть бюджета города за 2021 год исполнена в сумме 444,8 млн. руб., что составляет 91,1 % от плановых назначений, по сравнению с предыдущим годом расходы увеличились на 33,8%. Основной причиной невыполнения расходной части бюджета, является не выполнение условий контрактов подрядчиками, в том числе по разработке проектной документаций: по капитальному ремонту автодороги пер.Кузнечный-ул.Кирова, по ликвидации свалки, по строительство водозаборных скважин и станций водоподготовки. Увеличение расходов по сравнению с предыдущим годом, произошло в связи с увеличением поступлений межбюджетных трансфертов в 2021 году.
Из местного бюджета в 2021 году выделялась субсидия общественным организациям: обществу инвалидов – 30,0 тыс.руб. и обществу слепых – 80,0 тыс.руб. Из резервного фонда администрации города выделялись средства на противопаводковые мероприятия (вывоз снега с территории города) 80,0 тыс.руб.
В отчетном периоде 6 гражданам, пострадавшим от пожара оказана материальная помощь на сумму 60,0 тыс.руб.
В 2021 году из бюджета Барабинского района выделялись денежные средства: на противопаводковые мероприятия- 280,0 тыс.руб., на ликвидацию наркосодержащих растений- 20,0 тыс.руб., на проведение иных мероприятий – 100,0 тыс.руб.
Если говорить в целом об экономической ситуации в городе Барабинске, в том числе по исполнению бюджета за 2021 год, прошедший год характеризуется умеренной стабильностью, не смотря на функционирование в условиях ограничений, связанных с новой короновирусной инфекцией, все обязательства администрацией города Барабинска исполнены. Фонд заработной платы, увеличился по всем муниципальным учреждениям, заработная плата и начисления на заработную плату финансировались в полном объеме и своевременно. Уменьшилась кредиторская задолженность по всем учреждениям и муниципальным предприятиям.
Одним из основных факторов, определяющих уровень жизни и её качество, являются денежные доходы населения. Основную часть денежных доходов населения составляет заработная плата. В 2021 году среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы составила 25284,2 руб., что на 10% выше уровня 2020 года.
Для поддержания реального уровня заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений с октября 2021 года, фонд оплаты труда проиндексирован на 8,9%. Кроме того с января 2020 года выплачивалась заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда установленного в 4 квартале 2019 года – 15162,5 руб., в 2021 году МРОТ составлял – 15990,0 руб., на 2022 год МРОТ установлен в размере 17 362,5 руб.
Демография. Занятость
По предварительной оценке численность населения города Барабинска на 1 января 2022 года составила 28254 человека, это на 292 человека меньше по отношению к прошлому году.
Демографическая ситуация за отчетный период характеризуется естественной убылью населения, связанной с превышением смертности над рождаемостью. В 2021 году родилось 206 младенцев, умерло 548 человек.
Из-за снижения рождаемости на 3% и увеличения смертности на 16% естест-венная убыль составила 342 человека, в 2020 году – 257 человек.
Миграционная составляющая составила плюс 50 человек. Прибыло в Барабинск 518, выбыло 468 человек.
Численность занятых в экономике города составила 11500 человек. Уменьшение численности в экономике стало следствием сокращения штатов сотрудников предприятий, в период коронакризиса.
В 2021 году среднемесячная заработная плата на одного занятого в экономике уменьшилась на 8 % по отношению к 2020 году (25563 рублей) и составила 23717 рублей.
Экономика
В экономике города осуществляют предпринимательскую деятельность 111 малых предприятий, 469 индивидуальных предпринимателей, 412 самозанятых.
Основными видами экономической деятельности малого и среднего бизнеса являются: обрабатывающее производство, торговля и общественное питание, сфера услуг.
Промышленность в городе представлена 16 средними и малыми предприятиями. В структуре промышленного производства 95 % занимают предприятия пищевой промышленности. Ведущими являются ООО «Орион», ООО «Живое пиво», ЗАО «Барабинский комбикормовый завод», ООО «Торговый дом «Любинский», которые обеспечивали не только город Барабинск базовыми продуктами – мукой, комбикормом, зерном, молочной продукцией, колбасными изделиями, замороженными полуфабрикатами, пивом, но и направляли в другие районы Новосибирской области, регионы страны. ЗАО «Барабинский комбикормовый завод» поставлял зерно на экспорт: в Монголию, Иран.
Сложившиеся непростые экономические условия не могли не оказать влияние на результат деятельности предприятий. Объем отгруженных товаров собственного производства уменьшился на 28 % по сравнению с 2020 годом, составил 881 млн.рублей.
В 2021 году были открыты: ООО «Барабинская пивоварня»; пекарни индивидуальных предпринимателей Авдеева А.Н. по ул. Маслова, 8 и Тимофеевой К.О. по ул. Ермака, 12 б; цех по переработке и консервированию мяса индивидуального предпринимателя Ильина Е.В.
ООО «Орион» приобретен стерилизатор паровой автоматический, автомат для наклеивания этикеток. В ЗАО «Барабинский комбикормовый завод» приобретено оборудование для открытия линии по производству органического удобрения сапропеля.
Потребительский рынок является одной из важнейших сфер экономической деятельности, обеспечивающей жизнедеятельность и благополучие населения нашего города.
Ситуация в сфере торговли и услуг уже второй год формируется в условиях ограничений, однако за счет своевременных действий, мер трансформации бизнеса показатели в 2021 году не только не упали, но и достигли положительной динамики, согласно отчетных данных объем розничной торговли вырос на 6,3% и составил 2,5 млрд. рублей, а оборот общественного питания увеличился на 5,9 % и составил 94,9 млн. рублей.
В городе проведены 3 универсальные розничные ярмарки, в том числе 2 универсальные ярмарки «Белорусская». Товарооборот составил 3,3 млн. рублей.
В городе появились новые объекты дистанционной торговли: интернет – магазины «OZON», «WIILDBERRIES», в сегодняшних условиях такая торговля пользуется повышенным спросом у горожан.
Новым направлением в сфере услуг стало открытие автомойки самообслуживания «LUX».
Инвестиционные вложения предприятий на строительство, реконструкцию, оснащение, модернизацию составили 61 миллион 400 тысяч рублей.
Мероприятия по содействию развития малого и среднего предпринимательства реализовывались в рамках муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства». На реализацию мероприятий программы было выделено из местного бюджета 230 тысяч рублей, из областного бюджета направлено 44 тысяч 550 рублей, это на 388 тысяч 350 рублей меньше, чем в 2020 году. В связи с этим только трем субъектам малого и среднего предпринимательства выделены субсидии на приобретение основных средств для салона красоты, автомойки, пекарни на сумму 258 тысяч 550 рублей.
В региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» Барабинское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск» в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы» одержало достойную победу.
По итогам регионального этапа национального конкурса «Золотой Мерку-рий» в номинации «Лучшее семейное предприятие» индивидуальный предприниматель Тимофеев Семен Валерьевич стал лауреатом III премии, администрация города Барабинска награждена Благодарностью в специальной номинации «Регион (город) с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».
В 2021 году Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства претерпел значительные положительные изменения. Его состав обновился почти на 50 %. Одно из приоритетных направлений Совета – улучшение инвестиционного климата территории.
И на первом заседании Совета был одобрен проект развития территории «Мой Барабинск», который предусматривает приобретение и установку малых архитектурных форм для эстетического облика города. Благодаря инвестициям бизнеса в декабре установлена светодиодная фигура у подиума главного символа Нового года – центральной елки.
В конце года заседание Совета посетил региональный бизнес-омбудсмен Николай Мамулат. Предприниматели обсудили вопросы, касающиеся взаимодействия делового сообщества и органов власти, мер защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В этом году у бизнес-сообщества города появился свой Гимн, а у Координационного Совета – логотип.
Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области «Мой бизнес» реализовал на территории города образовательную программу для предпринимателей «Основы социального предпринимательства». Обучение по программе прошли 13 субъектов малого предпринимательства из 5 районов области.
Продолжил свою работу и информационно-консультационный пункт по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, за консультациями обратилось 59 человек.
Реализуя Федеральный закон «О защите прав потребителей» осуществляли прием граждан по вопросам их защиты, всего обратилось 12 человек за разъяснениями. Консультирование граждан позволило урегулировать спорные правоотношения, возникающие между потребителями, продавцами, исполнителями.
ЖКХ
Реализация основных программных мероприятий в сфере жилищно–коммунального хозяйства напрямую направлена на создание комфортных условий проживания граждан. Работы выполнялись в рамках действующих муниципальных программ:
1. «Благоустройство территории города Барабинска Барабинского района Новосибирской области на 2018-2022 годы» – повышение уровня благоустройства территорий микрорайонов города;
2. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Барабинска – относится к объектам дорожного хозяйства.
3. Обеспечение города Барабинска Барабинского района Новосибирской области питьевой водой на 2018-2022годы – устранение дефицита воды и реконструкция систем водоснабжения.
4. «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Бара-бинска Барабинского района Новосибирской области на 2018-2022 годы» – пешеходные дорожки, тротуары, освещение.
5. «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», относит-ся к благоустройству общественных пространств, благоустройству терри-тории многоквартирных домов.
6. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Барабинска на период 2021 – 2030 годы – повышение эффективности коммунальной инфраструктуры.
7. Переселение граждан города Барабинска из аварийного муниципального жи-лищного фонда, признанного аварийным после 01.01.2012 года, на 2015-2022 годы.
8. Государственная программа Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» – приобретение детского игрового оборудования.
Главная задача администрации города – работа, направленная на улучшении условий качества жизни наших жителей. Именно поэтому большое внимание уделяется развитию жилищно-коммунального хозяйства.
В сфере ЖКХ подготовка к отопительному сезону осуществлялась согласно утвержденного плана подготовки, это связано со всеми объектами обеспечения жизнедеятельности – котельными и тепловыми сетями, скважинами и водопроводными сетями, системами канализации.
Основной организацией поставщиком жилищно-коммунальных услуг для населения города является МУП ЖКХ г.Барабинска. В хозяйственном ведении МУП «ЖКХ» 17 котельных, 44,71 км тепловых сетей, 64,38 км водопроводных сетей. Износ производственных фондов на текущий период составляет 70%. Жилой фонд города Барабинска составляет 856,8 тыс.кв.м., в т.ч. 399,4 тыс.кв.м. многоквартирных домов.
С 2018 по 2020 годы МУП ЖКХ г.Барабинска проводило мероприятия по повышению надежности и эффективности системы теплоснабжения на сумму 58,4млн.руб., экономический эффект за 2019- 2020 год составил 63 млн.руб.
В 2021 году МУП ЖКХ, за счет собственных средств предприятия провели работы энергоэффективных мероприятий на сумму 5,9 млн.руб., экономический эффект составил 17 млн.руб.
За 2021 г. предприятием осуществлялись работы направленные на безаварийное проведение отопительного сезона, произведены ремонты по улучшению работоспособности объектов коммунального комплекса. За счет собственных средств на общую сумму 14 млн.руб. в рамках текущего ремонта выполнены следующие виды работ:
– приобретены и установлены 4 погружных фекальных насоса стоимостью 5,8 млн.руб., на котельную «Центральная» один пароводяной подогреватель и два водо-водяных подогревателя на сумму 1,4 млн.руб.,
– произведена замена стальных труб отопления на сумму 2,7 млн.руб., замена запорной арматуры и восстановление тепловой изоляции на трубопроводах на сумму 1,9 млн.руб., магистральных и разводящих сетей водоснабжения на сумму 1,8 млн.руб.,
– затраты на ремонт зданий КНС составили 0,4 млн.руб.
Проведенные в установленный срок мероприятия позволили подготовить системы ЖКХ к отопительному зимнему периоду и как итог, получение паспорта готовности города Барабинска к отопительному периоду 2021/2022 год. В 2022 году планируется дальнейшая реализация энергоэффективных мероприятий, связанных с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры.
В целях обеспечения потребителей питьевой водой завершена разработка проектной документации на строительство групповых водозаборов, с модульными станциями водоподготовки в юго-восточной (ул.Пролетарская) и северо-восточной (ул.Партизанская) частях г.Барабинска, стоимость мероприятий по программе «Чистая вода» – 23,2 млн. рублей. В настоящее время проектно-сметная документация проходит экспертизу. Перспективное строительство данных объектов планируется в 2023-2024 годах, с привлечением средств федерального бюджета. Общая сумма планируемых затрат составляет 1,5 млрд. рублей.
Для обеспечения сохранности автомобильных дорог в 2021 году завершены работы по ремонту пер.Халтурина на сумму 3,3 млн.руб., ул.Зеленая на сумму 4,6 млн.руб. Продолжена реализация проекта по реконструкции автомобильной дороги по ул.Ларионова, это первый проект за последние годы, который кардинально меняет категорию дороги, тип ее покрытия, обеспечивает удобную транспортную логистику города, сумма вложений составила 45,1 млн.руб., в том числе 27 млн.руб. в 2021 году
Были выполнены работы по ямочному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории города Барабинска на сумму 2,2 млн.руб., а также работы по нанесение дорожной разметки на сумму 0,8 млн.руб. в 2022 году работы будут продолжены.
В 2022 году планируется завершение ремонта дороги по ул.Ларионова, продолжение реализации проекта ремонта автомобильной дороги по ул.Фрунзе (от ул.Юбилейная до пер.Мохового) в сумме 14,1 млн.руб.
Определяются участки автомобильных дорог для их благоустройства путем отсыпки инертным материалом (щебень) аналогично выполненных работ по ул.Зеленая. Разработана проектная документация по строительству тротуара ул.Ленина протяженностью 1924 метра сметная стоимость 23,6 млн.руб., капитальный ремонт автомобильной дороги по ул.Кирова, пер.Кузнечный протяженностью 1693 метра планируемая сметная стоимость 89 млн.руб., обустройство пешеходных переходов будет соответствовать национальным стандартам.
Безусловно, к условиям комфортного проживания относится состояние уличного освещения, его работоспособность. В связи с этим, лимиты финансирования были направлены на проведение работ по поддержанию работоспособности действующих линий освещения улиц и переулков города. В 2021 выполнено строительство новой линии уличного освещения по ул.Железняка, общая сумма затрат составила 610 тыс. рублей. Необходимо отметить, что данные работы осуществлялись исключительно за счет бюджета г.Барабинска.
В течение всего периода 2021 года ежедневно проводятся работы связанные с благоустройством города. Вывезено 13,8 тыс.куб.м. снега, проведено грейдированние грунтовых дорог – 40 км. , отсыпка дорог , нарезка канав и обочин, содержание и обслуживание автомобильных дорог города, восстановление дорожных знаков. Проведен капитальный ремонт 2 автобусных остановок и на 7 выполнен текущий ремонт.
Ликвидировано 15 несанкционированных свалок. В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), проводилась профилактическая дезинфекция объектов на открытых пространствах.
В рамках реализации социально значимого проекта в сфере развития общественной инфраструктуры выполнен текущий ремонт Мемориала “Памяти павших в годы ВОВ” на сумму 966 тыс.руб.
В рамках проекта развития муниципальных территорий Новосибирской области «Инициативное бюджетирование» выполнено благоустройство центральной площади города с ремонтом памятника В.И.Ленину на сумму 1,5 млн.руб.
На 2022 год подана конкурсная заявка на сумму 1,9 млн.руб. для выделения субсидии по благоустройству площадок временного складирования твердых коммунальных отходов.
В 2021 году выполнено обустройство пешеходной дорожки, с освещением к МБОУ СОШ № 2, что позволило в полной мере обеспечить пешеходную доступ-ность с обеспечением безопасности пешеходов при посещении образовательного учреждения, общая сумма затрат составила более 2,4 млн. рублей.
Выполнены работы по обустройству сквера в районе центральной районной больницы по ул. Кирова на сумму 6 млн.руб., данные работы будут продолжены.
Завершены мероприятия по благоустройству дворовой территории МКД квартал «Г» д.31, практически завершены работы по благоустройству дворовой территории МКД ул.Ульяновская, 20а, с учетом финансирования 2022 года, работы осуществлялись подрядными организациями при большой поддержке собственников помещений многоквартирных домов, что позволило обеспечить конечный результат надлежащего качества, общая сумма затрат по благоустройству дворовых территорий в отчетном периоде составила более 10,5 млн. рублей.
На 2022 год планируется к реализации благоустройство территории парка МКУ «Центр культуры и досуга» на сумму 9,6 млн.руб., дворовой территории МКД М.Горького, 18 на сумму 4,3 млн.руб. Разработана ПСД на благоустройство МКД ул.Кирова, 1В, Островского, 7А, Деповская, 57, общая сумма для реализации проектов более 15 млн.рублей.
По программе «Обеспечение жильём молодых семей в городе Барабинске» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения получили 2 семьи города на сумму 2,8 млн.руб.
Было введено в эксплуатацию 24 индивидуальных жилых дома общей площадью 2741,1 кв.м., реконструировано 6 индивидуальных жилых дома площадью 752,2 кв.м.
Согласно заявки в Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований НСО, по заключенным контрактам выполнены работы по капитальному ремонту 16-ти многоквартирных домов: ул.Ленина 117, Октябрьская 21; Кирова 5,9,13,15,32,34,30,46; Ермака 7,9,15. Ул.Коммунистическая 27,29,31. На сумму 56 млн..руб. В 2022 году будут завершены работы в 3-х МКД : Кирова 17,36,48 и запланирован капитальный ремонт еще 20 многоквартирных домов.
Злободневным остается вопрос по расселению аварийного жилого фонда.
В 2021 году в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п, было расселено 19 жилых помещений 4-х многоквартирных домов (ул.Краскома, д.99 и д.101, ул.Ульяновская, д.74 и пер.Трудовой, д.2), общей площадью 679,6 м² на сумму 28,1млн. руб. и в рамках региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п, было расселено 9 жилых помещений в 2-х многоквартирных домах (ул.Ленина, д.147 и ул.Советская, д.120), общей площадью 270,57 м² на сумму 9,5 млн. руб. и приобретено 6 жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма общей площадью 168,49 м² на сумму 8,4 млн. руб.
В рамках реализации двух вышеуказанных программ 24 семьям была выплачена выкупная цена за изымаемое жилое помещение и для 6-ти семей были приобретены жилые помещения на вторичном рынке.
На реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2021 год было выделено 17,9 млн.руб, в том числе из местного бюджета 0,7 млн.руб.
На реализацию подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» выделено 28,1 млн.руб., в том числе из местного бюджета 1,4 млн.руб.
В 2022 году планируется завершение мероприятий по расселению 2 жилых помещений, расположенных в 2 многоквартирных домах.
Все вышеперечисленные мероприятия позволяют сделать вывод, что несмотря на объективные причины, связанные с недостатком финансирования, отсутствием должной бюджетной обеспеченности, работы направленные на обеспечение социально-экономического развития нашего города продолжаются.
Для дальнейшего развития города предстоит решить задачи: увеличения уровня инвестиций на обновление основных фондов; привлечения средств областного бюджета на цели строительства и реконструкции систем и сооружений водоснабжения, тепловых, канализационных сетей; строительство дорог.
Муниципальное имущество и земельные отношения
С целью пополнения доходной части бюджета проведена работа по отчужде-нию и предоставлению в аренду муниципального имущества города и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Проводилась работа по бесплатной передаче льготной категории граждан в собственность жилых помещений и земельных участков.
Заключено 11 договоров аренды муниципального имущества (нежилые помещения, объекты газового хозяйства).
Для стимулирования развития жилищного строительства на территории г.Барабинска сформировано несколько земельных участков:
участок площадью 3631 кв.м. по адресу г.Барабинск, пер. Кузнечный;
участок площадью 1500 кв.м. по адресу г.Барабинск, ул. Деповская, д. 5,
данные участки сформированы с техническими условиями по технологическому присоединению к сетям электро-, тепло, водоснабжения и водоотведения и предназначены для строительства многоквартирных жилых домов.
Администрацией г.Барабинска ведется работа по привлечению потенциальных инвесторов для строительства МКД на территории г.Барабинска.
В целях оказания имущественной поддержки некоммерческим организациям в безвозмездное пользование предоставлено 4 муниципальных помещения для размещения общественной организации инвалидов, районного Совета ветеранов, общества слепых.
Заключено 18 договоров передачи жилых помещений в собственность граж-дан, 54 договора аренды земельных участков общей площадью 169 343 кв.м., из них по результатам аукционов – 19 договоров аренды земельных участков и 35 договоров аренды без проведения торгов с собственниками объектов, расположенных на арендуемом земельном участке.
Предоставлено 12 земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (“О гаражной амнистии”), площадью 440 кв.м.
Заключено 90 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 55 346 кв.м. Из них: по итогам аукционов 2 договора купли-продажи и 88 договоров купли-продажи без проведения торгов с собственниками объектов, расположенных на выкупаемом земельном участке.
Заключено 2 договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (павильонов) на земельных участках, общей площадью 80 кв.м.
Выдано 34 разрешения на использование земель общей площадью 95343,30 кв.м., для размещения, либо проведения ремонта линейных объектов, на которые не требуется разрешения на строительство.
7 земельных участков площадью 5099 кв.м. предоставлено бесплатно в собственность, из них 5 участков предоставлено многодетным семьям, один участок гражданину, имеющему звание «Ветеран труда» и один участок ветерану боевых действий.
Всего гражданам и юридическим лицам было предоставлено 165 земельных участка, общей площадью 140307,8 тыс. кв.м.
Общая сумма доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений физических лиц, составила – 1 млн. 062 тыс. 591 руб., юридическим лицам земельные участки в собственность не предоставлялись.
Общая сумма доходов получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, от физических и юридических лиц составила – 3 млн. 146 тыс. 166 руб., в соответствии со ст.62 “Бюджетного кодекса РФ” от 31.07.1998 № 145-ФЗ. В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50%.
Доходы, полученные из бюджета муниципального района за аренду зе-мельных участков от физических и юридических лиц составили 1 млн. 346 тыс. 544 руб.
Проведено 45 плановых проверок соблюдения земельного законодательства, выявлено 6 нарушений, предусмотренных статьями 25,26 Земельного кодекса РФ, выданы предписания, нарушения устранены.
Социальная сфера
Социальная сфера – одна из важнейших в жизни Барабинска.
В последнее десятилетие наш город является территорией реализации ярких громких крупномасштабных проектов городского, областного, регионального уровней.
Пандемия коронавирусной инфекции внесла в жизнедеятельность сферы кор-рективы: работу пришлось перестраивать, большинство мероприятий перешло в онлайн-формат. Несмотря на это, нам удалось достичь определенных успехов. Барабинск стал территорией реализации 15 масштабных проектов, в числе которых всероссийский проект «Пушкинская карта» с участием государственных учреждений культуры Новосибирской области «Молодежный театр «Глобус» и «Новосибирская филармония». В городе проведены областные мероприятия «Экспериментальные виды спорта» и интеллектуальные игры «Кадры решают все», организованы выставки из фондов государственных Краеведческого и Художественного музеев Новосибирской области.
Вместе с тем, в период временного улучшения эпидемиологической ситуации наряду с другими мероприятиями проведены традиционные городские: Открытый конкурс профессионального мастерства автомехаников, военно-патриотическая игра «На рубеже», турниры по хоккею, футболу, Открытое первенство по спортивной акробатике, «Ночь музеев – 2021», «Библионочь», День героев Отечества. На условиях гранта реализовано 2 проекта: «5 лиц в профессии», «Молодежный театр» с освоением 135,0 тыс. рублей из областного бюджета.
В целом в учреждениях проведено 1139 мероприятий, в числе которых 387 – сотрудниками библиотек, 384 – музея; 318 – коллективом Центра культуры и досуга; 50 – учреждением физической культуры и спорта. Посещаемость объектов составила 252,7 тысяч человек, в том числе 17,6 тысячи человек в режиме – Онлайн-формате. Библиотеки посетили 108,8 тыс.человек, краеведческий музей – 32,6 тыс.человек, Центр культуры и досуга – 50,1 тыс.человек (в том числе парк культуры и отдыха – 10,4 тыс.человек). В учреждении спорта занимались 61,2 тыс.человек.
Спортсмены, работники культуры, представители творческой интеллигенции, лидеры молодежного движения результативно приняли участие в 104 мероприятиях областного, регионального, всероссийского, международного уровней. В числе знаковых – международный фестиваль «Играй, гармонь», международный Форум Волонтеров Победы, международный фестиваль-конкурс искусства и творчества «Вдохновение», всероссийский фестиваль патриотической песни, всероссийский молодежный образовательный Форум «Бирюса», региональный фестиваль «Российская студенческая весна», Открытый Чемпионат Европы по пауэрлифтингу «Олимпия», всероссийские соревнования юных хоккеистов «Золотая шайба».
В учреждениях культуры действовало 32 клубных формирования. На объектах спорта работали тренажерные залы, пункты проката спортивного инвентаря, 19 секций, возведена воркаут-площадка в микрорайоне «Северный».
В 2021 году освоено 963,3 тыс. рублей на приобретение книг; 476,4 тыс. рублей – изготовление сценических костюмов; 538,2 тыс. рублей – приобретение спортивного инвентаря и оснащение объектов средствами антитеррористической защищенности. Благодаря принятым мерам по обеспечению безопасности объектов спорта город Барабинск в перспективе станет территорией проведения областных соревнований.
В учреждениях социальной сферы разработаны проектно-сметные документации на ремонты объектов в перспективе на общую сумму 1 млн. 249 тыс.рублей. Проведены текущие/капитальные ремонты, в частности, ремонт фасада Центральной библиотеки; установлены окна ПВХ (МКУК «Централизованная библиотечная система», МКУК «Барабинский краеведческий музей», МКУ «Физкультура и спорт»), отремонтированы спортивные объекты МКУ «Физкультура и спорт». В учреждения на сумму свыше 900,0 тысяч рублей приобретены мебель, средства технического оснащения.
Период пандемии продемонстрировал востребованность библиотек: показатели их посещаемости превысили данные посещаемости других учреждений в среднем в 2,3 раза. Администрация города Барабинска уделяет пристальное внимание укреплению материально-технической базы объектов библиотечной системы. Ремонты прошли в Центральной библиотеке, Детской № 2 по ул.Ульяновская и библиотеке № 3 по ул.Ленина. Орган местного самоуправления поэтапно готовит Детскую библиотеку по ул.Ульяновская для участия в нацпроекте «Культура». На ремонт объекта из местного бюджета выделено свыше 1,2 млн.рублей.
В минувшем году подготовили проектно-сметную документацию на капитальный ремонт Центральной библиотеки, предусматривающую объем финансирования 6 млн. 881 тыс. рублей. Идентичные виды работ (подготовка ПСД на капитальный ремонт здания) запланирована в текущем году и в Краеведческом музее.
Создавая благоприятные условия для активного отдыха горожан, за счет средств областного и местного бюджетов запланировали в 2022 году приобретение на сумму свыше 1 млн.рублей современной звукоаппаратуры в «Центр культуры и досуга», на сумму свыше 5 млн.рублей – проведение капитального ремонта восточного и западного фасадов здания, помещений II этажа.
В этих же целях предусмотрено обновление спортивного оборудования в тренажерные залы МКУ «Физкультура и спорт». Для формирования эстетического облика Барабинска предполагается оснащение города малыми архитектурными формами в рамках совместного проекта с бизнес-сообществом города.
Реализуя поручения Губернатора Новосибирской области, в минувшем году подготовили предложения по возведению модульного хоккейного комплекса на стадионе «Локомотив». Объем финансирования в ценах 2021 года составляет 48,5 млн.рублей. При условии положительного решения на уровне области о строительстве вышеуказанного объекта бюджет города готов выделить порядка 300,0 тысяч рублей на подготовку ПСД на строительство комплекса. Со своей стороны мы сделали максимально возможное для привлечения внебюджетных источников финансирования, в частности, бюджета Новосибирской области: объект вошел в наказы депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области 7-го созыва наряду с иными 25-ю наказами в сфере жилищно-коммунального комплекса и социальной сфере.
2021 год можно считать основополагающим в реализации многоэтапного проекта реконструкции городского парка культуры и отдыха: подготовлена ПСД общим объемом финансирования 136 млн.рублей. 2022 год – год начала реконструкции объекта с выделением финансирования на работу по благоустройству парка в сумме 9 млн.рублей по нацпроекту «Формирование комфортной городской среды».
Положительные изменения отмечены в деятельности профилактория «Бараба». Санаторно- и лечебно-оздоровительными услугами воспользовались 663 человека. Перечень традиционных услуг пополнен работой косметологического кабинета; 193,1 тыс.рублей направлено на обновление медицинского оборудования; на сумму порядка 860 тысяч рублей проведены ремонты гостиничных номеров и кабинетов, системы теплоснабжения; установлены окна ПВХ; приобретены компьютерное оборудование, мебель.
Существенная поддержка получена от экс-депутата Законодательного Собрания О.И. Иванинского: из депутатского фонда поддержки территорий выделено 170,0 тыс.рублей на установку окон ПВХ в краеведческий музей; 80,) тыс.рублей – в Центр культуры и досуга на поездку воспитанников военно-патриотических клубов «Вымпел» в Бердск (прыжки с парашюта) и изготовление сценических костюмов танцевальному коллективу; 150,0 тыс.рублей – в МКУ «Физкультура и спорт» на оснащение объектов видеокамерами; 200,) тыс.рублей – МКУ «Профилакторий «Бараба» на приобретение медицинского оборудования.
В минувшем году продолжены работы по благоустройству и содержанию в надлежащем санитарном состоянии территории общественных кладбищ. Наряду с выполнением традиционных плановых мероприятий, освоено 1,96 млн. рублей по областному проекту «Инициативное бюджетирование» на ремонт центральной дороги с разворотной площадкой кладбища «Покровское», из них 150 тыс. рублей средства жителей города. Итогом работы стали дополнительные 700 метров качественной дороги с твердым покрытием.
В весенний период на территории кладбищ «Покровское» и «Старопокровское» прошла традиционная акция «Память» по облагораживанию захоронений участников Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. В рамках акции проведены работы по установке мемориальной доски в память о воинах-барабинцах, погибших при исполнении служебных обязанностей в демократической республике Афганистан и в Северо-кавказском регионе. Участниками проекта стали добровольцы–сотрудники Барабинского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск», Федеральной службы исполнения наказаний (г.Куйбышев), студенты Барабинского филиала Новосибирского колледжа транспортных технологий им.Лунина и студенчество Барабинского медицинского колледжа.
Добровольческая волонтерская деятельность является одним из приоритетных направлений реализации социальной политики. Центр культуры и досуга стал эпицентром проводимой работы. Создан волонтерский штаб, заключено Соглашение о взаимодействии с Ресурсным центром «Волонтерский корпус Новосибирской области». Охват участников движения составляет 165 человек из числа сотрудников предприятий/учреждений. В минувшем году приняли участие более чем в 35 мероприятиях.
В рамках реализации социальной политики выстроены деловые партнерские отношения с гражданскими общественными формированиями. Эффективной является работа с пятью ветеранскими организациями воинов запаса. Такие совместные проекты, как военно-спортивные игры «На рубеже», «Победа»; марш-парад «Наследники Победы», мастер-классы от военнослужащих запаса; военно-полевые выходы; марш-броски; профильные смены; лыжные переходы; встречи с ветеранами боевых действий, традиционны. Высокий уровень организации данной работы отмечен представительством областного Центра патриотического воспитания в ходе реализации на территории города, с участием 6 районов, муниципального этапа масштабного проекта Новосибирской области «Полигон твоих возможностей». Под патронатом местного воинского казачества открыт клуб молодецких игр. Совместно с общественной организацией ветеранов пограничных войск в Центре культуры и досуга оборудован стрелковый тир. Во взаимодействии с воинами-десантниками ор-ганизован выезд ребят для прыжков с парашютом в г. Бердск. Планово работаем с общественными организациями районного и Узлового Совета ветеранов войны и труда, обществом инвалидов, территориальным общественным самоуправлением.
Систему работы составляет реализация проектов, основанных на местных инициативах. Особое место в этом занимает работа со старшим поколением. Для представителей данной возрастной категории барабинцев и с их непосредственным участием проведено свыше 40 мероприятий, посвященных государственным праздникам и юбилейным датам в жизни людей этого возраста. Пристальное внимание ветеранам уделяется в ходе проведения акции «Подарок Ветерану», проводимой совместно с бизнес-сообществом города с 2008 года в Дни воинской славы России. Наряду с этим, в 2021 году администрация города вручила 144 труженикам тыла памятный нагрудный Знак «Новосибирск-город трудовой доблести».
Традиционно, руководством города в 2021 году проводились встречи с активом 4-х действующих на территории города ТОС для подведения итогов сотрудничества, решения вопросов развития и благоустройства территорий. Одной из форм привлечения финансовых средств для решения вопросов благоустройства и деятельности ТОС стало участие городских ТОСов в конкурсе социально значимых проектов, в 2021 году получено грантов на сумму 140,0 тыс.руб.
2022 год – год подготовки празднования 130-летия со дня образования Барабинска. Создана инициативная группа по подготовке предложений, формированию концепции, разработке системы мер по привлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий, посвященных юбилейной дате. Высказываю надежду на совместные усилия в этом вопросе депутатов всех уровней власти, инвесторов, деловых партнеров и бизнес-сообщества города.
Общественная приемная
В течение отчетного года Общественной приёмной Главы город Барабинска велась работа с обращениями граждан. Заявителям оказывалась практическая помощь и своевременно принимались действенные меры. Всего зарегистрировано 405 обращений, из них – 335 письменных, 32 – по «справочному телефону» общественной приемной, 9 – прием руководителем общественной приемной, 29 – личный прием Главы города. По 118 обращениям граждан – поддержано и приняты меры. По 217 обращениям даны разъяснения.
В 2021 было проведено 5 выездных личных приемов Главы города Барабинска (ЗАО «Барабинский комбикормовый завод», ООО «Орион», ГБУЗ НСО «Барабинская ЦРБ», Эксплуатационное локомотивное депо, Восстановительный поезд)
Целенаправленно велась работа с уличными и домовыми комитетами многоквартирных домов и частных домовладений в плане оказания помощи в решении вопросов очистки дорог, придомовых территорий, водоотводных канав, грейдирования улиц и других работ по благоустройству территории.
Несмотря, на действие режима повышенной готовности на территории Новосибирской области все муниципальные предприятия и учреждения оказывали услуги населению качество и в полном объеме, обеспечивая стабильную работу социальной сферы и сферы жилищно-коммунального хозяйства города. Исполняя решения Правительства и Главного государственного санитарного врача Новосибирской области, администрацией города осуществлялся контроль за обеспечением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, необходимых для не-допущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе по вакцинации сотрудников администрации и подведомственных предпри-ятий и учреждений (процент вакцинированных превысил необходимый порог 80% и составил 86%).
В завершении своего доклада хочу отметить, что благодаря плодотворному сотрудничеству и постоянной поддержке Губернатора Новосибирской области Травникова Андрея Александровича, Правительства Новосибирской области, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, депутатов городского Совета депутатов стало возможным реализация крупномасштабных проектов на территории города в 2021 году, которые оказывают положительную тенденцию на социально-экономическое развитие города и улучшение качества жизни населения.
Спасибо за внимание!
Еще по теме:
Роман Бобров об итогах развития Барабинска [Отчет главы]
