Пенсионная тематика сегодня востребована читателями разных поколений. Все дело в том, что сегодняшняя пенсионная модель предоставляет гражданам различные инструменты для увеличения своей как действующей, так и будущей пенсии.
Для того, чтобы грамотно использовать эти инструменты, предлагаем познакомиться с “пенсионной азбукой”, которая даст ответы на многие пенсионные вопросы.
Администрирование страховых взносов – эта функция с 1 января 2017 года передана в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
При этом ни на пенсионном обеспечении нынешних пенсионеров, ни на формировании пенсионных прав работающих граждан передача функций никак не отразилась. Учет пенсионных прав граждан и установление пенсий по-прежнему осуществляется Пенсионным фондом России.
Будущие пенсионеры готовятся к пенсии заранее. С тем, чтобы избежать задержек при установлении пенсии и в полной мере учесть пенсионные права гражданина, органами ПФР проводится заблаговременная работа с лицами, выходящими на пенсию в ближайшее время. Эта работа проводится по месту жительства и начинается за год до возникновения права на пенсионное обеспечение.
Выплата пенсии. Каждый получатель пенсии вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, указав способ доставки в заявлении. На сегодняшний день пенсии доставляются организациями федеральной почтовой связи либо кредитными организациями, с которыми Пенсионным фондом России заключены соответствующие договоры. Пенсионер может при необходимости поменять способ доставки пенсии или сменить доставщика. Сделать это можно, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР или подать его в электронном виде через Личный кабинет на сайте ПФР или портал госуслуг.
Государственное софинансирование пенсий. Несмотря на то, что прием заявлений о вступлении в Программу государственного софинансирования пенсий завершился, она продолжает работать. При условии уплаты участниками Программы дополнительных взносов в размере от 2-х до 12 тысяч рублей в год в счет своей будущей пенсии государство удваивает их за счет софинансирования в течение 10 лет с момента первого платежа. Средства выплачиваются при установлении пенсии. За время действия Программы новосибирцы уплатили дополнительно в счет своих будущих пенсий более 970 млн. рублей.
Досрочное назначение страховой пенсии по старости. Новое законодательство, вступившее в действие с начала 2019 года, сохранило право для определенных категорий граждан на назначение страховой пенсии по старости до наступления общеустановленного пенсионного возраста. Досрочные пенсии делятся на две категории: по профессии и льготная категория (при определенных социальных условиях). Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, вводятся новые основания назначения пенсии раньше достижения пенсионного возраст. Уйти на пенсию на два года раньше предоставляется женщинам, имеющим стаж 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж 42 года. Список досрочников расширен также и за счет мам, которые родили и воспитали троих или четверых детей. При этом возраст выхода на пенсию у них будет зависеть от количества детей в семье.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) устанавливается по линии ПФР федеральным льготникам, к числу которых относятся инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, лица, признанные в установленном порядке инвалидами, лица, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф, жители блокадного Ленинграда и некоторые другие категории. Размер ЕДВ зависит от категории льготника. С заявлением об установлении ЕДВ необходимо обращаться в территориальное управление ПФР. Заявление об установлении ЕДВ удобнее всего подать в электронном виде через Личный кабинет на сайте ПФР.
«Жизненные ситуации» – так называется раздел на сайте Пенсионного фонда России. Этот раздел состоит из 9 тематических подразделов, что позволяет гражданам легко найти необходимую им информацию. Здесь можно узнать, как оформить любой вид пенсии, другие социальные выплаты по линии ПФР, материнский (семейный) капитал, получить пенсионные накопления и СНИЛС. Есть информация об изменениях в пенсионной системе, о том, как получить информацию о сформированных пенсионных правах, как добавить недостающие сведения на свой лицевой счет и т.д.
Зоны самообслуживания внедрены в территориальных управлениях ПФР и помогают клиентам решить свои вопросы быстрее. В этих зонах есть устройство для сканирования документов, а также «гостевой» компьютер с выходом на портал госуслуг и в Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Придя в ПФР, клиент может с помощью компьютера, не дожидаясь приема специалиста, подать, например, заявление в электронном виде, если у него нет компьютера дома. Поможет в этом «инструктор» или методическое пособие по работе с Личным кабинетом. Ряд зон самообслуживания оснащены терминалами, с помощью которых также можно получить услуги ПФР в электронном виде, в том числе в режиме онлайн получить справку о размере пенсии.
Индексация пенсий проводится специалистами ПФР в срок и в полном объеме. Начиная с 2018 года, индексация страховых пенсий пенсионерам производится с 1 января. В 2019 году они были проиндексированы на 7,05%. Рост страховых пенсий выше инфляции закреплен Федеральным Законом № 350-ФЗ на ближайшие 6 лет. Индексация страховых пенсий производится неработающим пенсионерам. Как только пенсионер прекращает трудовую деятельность, органами ПФР в беззаявительном порядке производится перерасчет страховой пенсии с учетом всех индексаций в период его работы. Перерасчет осуществляется органами ПФР по данным, которые в Пенсионный фонд представляют работодатели.
С 1 февраля текущего года произведена индексация ЕДВ федеральным льготникам и увеличилась стоимость набора социальных услуг (НСУ). А с 1 апреля индексируются социальные пенсии и пенсии по гос обеспечению.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными устанавливается при уходе за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, 80-летними гражданами либо лицами, которые нуждаются в уходе по заключению лечебного учреждения. Лицо, которое осуществляет уход, должно быть трудоспособного возраста, не работающим и не получающим пенсию или пособие по безработице. Размер ежемесячной компенсационной выплаты в Новосибирской области с учетом районного коэффициента составляет 1 440 рублей, а если уход осуществляется родителями или опекунами за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы – 6 600 рублей. Президент России подписал Указ, которым предусмотрено увеличение с 1 июля текущего года почти в 2 раза ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и за инвалидами с детства первой группы. Размер такой ежемесячной выплаты в Новосибирской области с учетом районного коэффициента составит 12 тысяч рублей. Родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), которым уже назначена данная выплата, обращаться никуда не нужно, ее размер будет пересчитан автоматически.
Корректировка пенсий – это ежегодный перерасчет страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности работающим пенсионерам, за которых работодатели в предыдущем году уплачивали страховые взносы. Этот перерасчет производится в августе и носит беззаявительный характер. В отличие от индексации страховых пенсий, когда их размеры увеличиваются на определенный процент, прибавка к пенсии от корректировки зависит от суммы уплаченных взносов и начисленных пенсионных баллов. Перерасчет производится в пределах 3-х баллов.
Личный кабинет гражданина – это электронный сервис на сайте ПФР для получения госуслуг дистанционно. Для того чтобы получить услуги с использованием персональных данных, необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Сделать это можно в любом из центров регистрации, в том числе через МФЦ и клиентские службы ПФР. После регистрации в Личном кабинете можно подать ряд заявлений, узнать о количестве заработанных пенсионных баллов и т.д. Некоторые услуги можно получить и без регистрации: записаться на прием, направить обращение, задать вопрос онлайн и др. На сегодняшний день в Личном кабинете на сайте ПФР для граждан доступно порядка 60 услуг в электронном виде.
Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки семей, имеющих детей, которая реализовывается органами ПФР с 2007 года. Материнский капитал, размер которого сегодня составляет 453 026 рублей, можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей, накопительную пенсию мамы, на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Возможности МСК постоянно расширяются. Новшества 2018 года в распоряжении средствами МСК:
• семьи с невысоким доходом, в которых, начиная с начала прошлого года, появился второй ребенок, могут получать ежемесячную выплату из средств МСК до достижения ребенком полутора лет (в 2019 году в нашем регионе размер выплаты составляет 11 358 рублей);
• оплатить детский сад средствами МСК можно, не дожидаясь, когда ребенку, появление в семье которого дало право на материнский капитал, исполнится 3 года.
• при направлении средств МСК на улучшение жилищных условий с использованием ипотеки, можно воспользоваться льготными условиями кредитования – по ставке 6%;
• средства капитала можно использовать на погашение рефинансированных кредитов, выданных ранее под строительство или приобретение жилья, вне зависимости от того, когда возникло право на материнский капитал, т.е. хоть до рождения второго ребенка или последующих детей, хоть после использования МСК на улучшение жилищных условий.
Назначение пенсии – одна из основных функций ПФР. Ежегодно органами ПФР Новосибирской области назначается около 50 тысяч пенсий, 90% из которых – страховые пенсии. С 1 января 2015 года пенсионные права граждан формируются в пенсионных коэффициентов, количество которых зависит от стажа, заработка и возраста выхода на пенсию. Заявление о назначении любого вида пенсии можно подать несколькими способами: через клиентскую службу ПФР, МФЦ или работодателя. Наиболее удобный способ – подать заявление в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или портал госуслуг.
Обязательное пенсионное страхование (ОПС) – это страхование с целью формирования источников финансирования страховых пенсий, основанное на уплате страховых взносов. Чтобы зафиксировать пенсионные права, каждому гражданину открывается индивидуальный лицевой счет. Взносы уплачивают работодатели за своих работников и предприниматели – за себя самостоятельно. Страховщиком в рамках ОПС выступает ПФР. Страховщиком по формированию пенсионных накоплений может выступать как ПФР, так и НПФ.
Общеустановленный пенсионный возраст, начиная с 2019 года, постепенно повышается и в 2028 году составит для мужчин 65 лет, а для женщин 60 лет. При этом для граждан, которые будут выходить на пенсию по новым правилам в ближайшие два года, предусмотрены льготные условия – они смогут ее оформить на полгода раньше. Закон предусматривает изменения, связанные и с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения также будут вводиться постепенно.
Пенсионный коэффициент (балл) – это параметр, которым с 2015 г. оценивается каждый календарный год трудовой деятельности человека с учетом ежегодных отчислений работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Количество баллов, которое можно заработать в течение трудовой жизни зависит от размера официальной зарплаты и стажа. При выходе на пенсию накопленные баллы суммируются и будут переведены в деньги путем их умножения на стоимость одного балла в год выхода на пенсию. Стоимость балла каждый год увеличивается.
Пенсионные накопления могут быть сформированы у граждан 1967 г. рождения и моложе, за которых работодатель отчислял взносы на накопительную пенсию; у мужчин 1953-1966 г.р. и женщин 1955 – 1966 г.р., за которых с 2002 по 2004 г. отчислялись взносы на накопительную часть пенсии; у участников Программы софинансирования пенсий и у владельцев сертификатов на материнский капитал, направивших средства на накопительную пенсию. Пенсионные накопления выплачиваются в виде единовременной, срочной выплаты или накопительной пенсии. Причем, несмотря на постепенное повышение пенсионного возраста, начиная с 2019 года, право на назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений остается прежним – для женщин в 55 лет и 60 лет – для мужчин.
Правопреемство пенсионных накоплений. В случае смерти гражданина средства его пенсионных накоплений, сформированные в системе ОПС, при соблюдении определенных условий могут быть выплачены его правопреемникам. Гражданин может заранее определить их, подав заявление в ПФР или НПФ (зависит от того, кто управляет пенсионными накоплениями). Если заявления нет, то правопреемником могут быть в первую очередь – дети, супруг и родители, а затем – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Обратиться за выплатой можно в ПФР или НПФ в течение 6 месяцев.
Предпенсионеры (граждане предпенсионного возраста) – новое понятие, которое появилось в связи с изменениями в пенсионном законодательстве. Этим гражданам предоставляется ряд льгот в рамках трудового законодательства, закона о занятости и налогового законодательства. Также для них сохранено право досрочного выхода на пенсию на 2 года раньше нового пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Статус предпенсионера подтверждается соответствующей справкой. Справка может потребоваться лишь в определенных случаях, например, для работодателя, который еще не заключил с ПФР соглашение об обмене данной информацией. В этом случае самый удобный способ получить данную справку – через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России. Если необходима справка для органов налоговой службы или для центра занятости населения, то ее самостоятельно заказывать и получать не надо. Данные сведения соответствующими государственными органами будут запрошены и получены в рамках межведомственного взаимодействия.
Размер страховой пенсии у каждого индивидуален. Расчет размера страховой пенсии производится по новой пенсионной формуле: А х В + С, где А – это количество пенсионных баллов, В – стоимость пенсионного балла, которая ежегодно увеличивается государством, и С – фиксированная выплата (аналог базовой части пенсии). При этом количество пенсионных баллов зависит от размера официальной заработной платы, от длительности страхового стажа, наличия страховых периодов, за которые начисляются особые пенсионные баллы, а также возраста выхода на пенсию.
Страховая пенсия – основной вид пенсии в России. Это ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. Страховая пенсия делится на 3 вида – по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется.
Тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2009 года составляет 22%: 16% – индивидуальный тариф, 6% идут на формирование фиксированной выплаты (аналога базовой части пенсии). С 2014 года весь индивидуальный тариф идет на формирование страховой пенсии.
Уроки пенсионной грамотности для учащейся молодежи проводятся на территории Новосибирской области с 2011 года. В рамках данной Программы силами специалистов органов ПФР проводятся лекции для студентов ссузов, вузов, организуются тематические уроки для школьников, проводятся Дни открытых дверей. Молодежи рассказывают о том, что нужно делать сегодня, чтобы повлиять на размер своей будущей пенсии. Также большое внимание в ходе проведения указанных мероприятий отводится теме получения госуслуг ПФР в электронном виде. Специально для таких уроков ПФР ежегодно издает учебное пособие «Все о будущей пенсии для учебы и жизни», а также разработан специальный сайт для молодежи – «Школьникам о пенсиях». За все время реализации Программы ее участниками стали порядка 110 тысяч новосибирских учащихся.
Фиксированная выплата – устанавливается в фиксированном размере к страховой пенсии. Она является аналогом фиксированного базового размера (ФБР) или базовой части пенсии. Размер фиксированной выплаты ежегодно индексируется. На сегодняшний день он составляет 5 334 рубля 19 копеек. Отдельным категориям граждан (например, при достижении гражданином 80-летнего возраста, установлении инвалидности 1 группы) фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере. С 1 января 2019 года в связи с изменениями в пенсионном законодательстве у неработающих пенсионеров, которые отработали в сельском хозяйстве не менее 30 лет и постоянно проживают в сельской местности, произошло повышение фиксированной выплаты на 25%.
Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – государственная информационная система, которая содержит все сведения об инвалидах и является единой базой данных для всех органов, которые занимаются вопросами реабилитации инвалидов. ФРИ запущена в 2017 году. Система создана в целях повышения уровня жизни инвалидов и роста эффективности в области оказания им услуг и их социального обеспечения. Оператором ФРИ является Пенсионный фонд России.
Характеристика пенсионной системы – стратегия долгосрочного развития пенсионной системы в РФ предусматривает реализацию в России трехуровневой модели:
1-й уровень – страховая пенсия в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования. Формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
2-й уровень – корпоративная пенсия. Формируется работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения.
3-й уровень – частная пенсия. Формируется самим работником на добровольной основе.
В этом направлении сейчас и развивается пенсионная система.
Целевая аудитория. Клиентами ПФР являются все возрастные категории, т.к. ПФР сопровождает человека с самого рождения и всю жизнь. Специалисты органов ПФР регистрируют в системе ОПС детей, даже новорожденных, занимаются назначением выплатой пенсий и иных выплат (12 видов). Например, ЕДВ федеральным льготникам, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение различным категориям граждан компенсационные выплаты по уходу, соцдоплата к пенсии неработающим пенсионерам, материнский капитал и т.д. В компетенцию ПФР входят и многие другие функции.
Число россиян, ЕЖЕДНЕВНО обращающихся к электронным сервисам ПФР, составляет 55 тысяч. Наиболее востребованными являются электронные сервисы подачи заявлений на установление пенсии (при этом в электронном виде можно подать заявление на установление любого вида пенсий, в том числе и накопительной), о смене доставщика, о выборе формы предоставления набора соцуслуг (в натуральном виде или в его денежном эквиваленте), получение сведений о состоянии своего «пенсионного» счета и т.д. 90% заявлений в электронном виде поступают через Личный кабинет на сайте ПФР (там представлен более широкий спектр услуг), остальные – через портал госуслуг или работодателя.
Школы молодого пенсионера созданы при территориальных управлениях ПФР. Ежегодно занятия посещают около 5 тысяч граждан, которые либо собираются выйти на заслуженный отдых, либо только стали «молодыми» пенсионерами. В ходе таких уроков граждане узнают, как начисляются пенсии и иные социальные выплаты, что влияет на размер пенсии, какие выплаты можно установить по линии ПФР помимо пенсии. Набор учеников в «Школу молодого пенсионера» производится через клиентские службы, путем размещения информации в СМИ и на стендах управлений ПФР. Также специалисты ПФР не редко приглашают граждан лично по телефону или направляют письмо-уведомление. на занятия Школы, которые проходят в основном на базе территориальных управлений ПФР, приглашаются и социальные партнеры: представители администраций районов, Комплексных центров социального обслуживания населения, Союза пенсионеров России, кредитных учреждений.
«Школьникам о пенсиях» – сайт ПФР, специально разработанный для молодежи. Здесь можно найти пошаговые инструкции для решения различных «пенсионных» вопросов, информацию об основных принципах работы пенсионной системы, ответы на вопросы от чего зависит будущая пенсия и как ее увеличить уже сегодня. Можно воспользоваться пенсионным калькулятором, рассчитав примерный размер пенсии. На сайте много полезных разделов с доступной информацией, а также здесь предполагается обратная связь, когда можно задать вопрос специалисту ПФР.
Щедрыми на положительные оценки работы органов ПФР оказались новосибирцы, оценившие через сайт «Ваш контроль» и путем участия в SMS – опросе качество предоставления госуслуг специалистами Пенсионного фонда. Средняя оценка, которую поставили новосибирцы на сайте «Ваш контроль» составляет 4,7 (по пятибалльной шкале), а уровень удовлетворенности качеством предоставления госуслуг – 96,8 %. Уровень удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг специалистами органов ПФР Новосибирской области по итогам SMS – опроса составил 98,7%.
Электронное взаимодействие с работодателями по информационному обмену в рамках заблаговременной подготовки документов граждан для назначения пенсии позволяет работникам при наступлении пенсионного возраста не обращаться лично за установлением пенсии в ПФР. Работодатель сам готовит списки сотрудников, уходящих на пенсию в предстоящий год, и направляет их документы в электронном виде по защищенным каналам в ПФР. Сам работник за месяц до пенсии также подает заявление о ее назначении в электронном виде через своего работодателя.
Юбилей Программы государственного софинансирования пенсий. Программа заработала с 2009 года и для первых ее участников она заканчивается именно в 2019 году. Для данных граждан в текущем году государство в последний раз произведет софинансирование уплаченных ими добровольных страховых взносов за прошлый год, так как удвоение взносов осуществляется в течение 10 лет с начала их уплаты. У тех же граждан, которые вступили в Программу позже, есть еще время для того, чтобы увеличить свою будущую пенсию за счет софинансирования со стороны государства.
«Я познакомился со своим пенсионным счетом». Так могут сказать тысячи новосибирцев: по данным Правительства Новосибирской области получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР является самой востребованной услугой в электронном виде. Познакомиться со своим лицевым счетом достаточно просто – это можно сделать как через Личный кабинет на сайте ПФР, так и через портал госуслуг. Если Вы обнаружили, что работодатель представил в ПФР не все сведения, Вы можете пополнить свой лицевой счет, представив недостающие сведения специалистам ПФР в свое районное управление.
По информации УПФР Барабинск.
