Вот уже два дня, как не отключают электроэнергию в поселке Заводской в Куйбышеве. Диспетчер электросетей так и говорил жителям – до 22 декабря потерпите. Окончится срок заявки на отключения.
Напомним, жительница поселка Надежда Михайлова писала в редакцию 6 декабря, что третий день отключают электроэнергию в пяти домах с утра и до 18 часов. И это, по ее наблюдениям, будет продолжаться долго, потому что электрифицируют три новых многоквартирных дома в поселке Энергетик.
Женщина ранее неоднократно предлагала энергетикам перебросить индивидуальные дома Заводского на другую линию, но безрезультатно. По ее мнению, они перестраховываются, отключая электричество. Например, ставят электроопоры, никаких работ с кабелем под напряжением не ведется. Зачем отключать электричество? Говорят, охранная зона.
Нет электроэнергии – нет воды в доме, которую насос качает из скважины. Санузел не работает. Циркуляцию воды в системе отопления дома поддерживает небольшой насос. Нет электричества – в доме прохладно.
Горячую пищу хозяйка готовит на электроплитке. Не работают плита, электрочайник, телевизор, средства связи…
Надежда Михайлова опасалась, что в мороз перемерзнет скважина, так как нельзя будет качать воду из-за отсутствия электроэнергии. Звонила в электросети и в администрацию города, но в одном месте с ней разговаривал робот, в другом – автоответчик.
Хорошо, что на время сильных морозов работы на стройке были приостановлены, а с ними и отключение света. С потеплением все вернулось на круги своя. Надежда Михайлова заметила, что работы на объекте начинались часа через два после отключения электроэнергии. Приедет трактор в 11 часов и стоит до обеда. И лишь после 13.00 бригада приступает к установке электроопор.
Словом, мало заботы о потребителях электроэнергии. И не только в поселке Заводском. Постоянно жалуются на отключения света в Нагорном, части Абрамово. Часто случается подобное в Куйбышеве на Омской, Плановой, в Мошнино, причем, без предупреждения.
А как должно быть по закону? Вот что удалось найти в интернете.
У плановых отключений строго оговорены сроки проведения. Продолжительность процедуры не должна быть больше 24 часов подряд. В течение года поставщику запрещается обесточивать жилые и производственные объекты более, чем на 72 часа в год.
Прежде чем произвести отключение, компания-поставщик электроэнергии должна предупредить всех потребителей об этом за 10 календарных дней.
Права конечных потребителей электроэнергии защищает целый пласт кодексов, законов и подзаконных актов. Это и КоАП, и ФЗ №2300-1, и постановления правительства РФ №№354 и 861. С одной стороны, это много и надежно, а с другой стороны, в некоторых случаях требования разных законов и правил едва ли не прямо противоречат друг другу, дезориентируя потребителя.
Энергопоставщики в своей работе руководствуются приказом Минэнерго №204, в котором определены категории надежности электроснабжения, и постановлением правительства №442, регламентирующим требования по бесперебойности подачи электричества и причины возможного отключения объектов от электропитания.
Когда можно отключать энергоснабжение
Согласно ПП №442, энергопоставщики могут отключать объекты потребителей от электроснабжения в случае, если:
– стороны соглашения добровльно согласились с отключением;
– потребитель нарушает договорные обязательства;
– потребитель самовольно подключился к электросетям;
– потребитель систематически не платит за потребленную электроэнергию (суд);
– решение об отключении принял Роспотребнадзор;
– возникла аварийная ситуация и проводится ремонт сетей.
Если отключение электричества плановое (обслуживание и ремонт сетей), энергопоставляющая компания должна за 10 суток предупредить потребителей об этом. Заодно она должна уточнить основания для отключения и сроки включения электроснабжения.
Правила отключения электроэнергии для потребителей разных категорий
Согласно приказу Минэнерго №204, существует иная шкала правил отключения электричества – по категориям надежности электроснабжения.
Согласно этому документу:
– объекты первой категории подключатся к двум источникам питания с функцией взаимного резервирования мощности + обязательному автономному источнику питания. Отключение этих объектов крайне критично для людей и окружающей среды, а условия возможного отключения прописаны в индивидуальном договоре. Обычно это время, необходимое на переключение со штатных источников питания на резервную мощность.
– объекты второй категории подключаются к двум источникам питания с функцией взаимного резервирования мощности + возможному автономному источнику питания. Отключение этих объектов может нанести серьезный материальный ущерб и создать для людей серьезные неудобства. Условия возможного отключения прописаны в договоре. Обычно речь идет о периоде времени, которое необходимо для доставки аварийной бригады к месту аварии и проведения ремонтных работ.
– объекты третьей категории – все прочие бытовые и мелкие производственные объекты, которые подключатся к одному источнику питания. Отключение этих объектов может создать неудобства только для самих объектов, а его условия прописаны в типовых договорах. Период отключения обычно время, требуемое на плановый или аварийный ремонт.
Только для объектов третьей категории есть четкие параметры допустимых сроков отключения: не более 24 часов в сутки и не более 72 часов в год. Для 1 и 2 категории надежности эти сроки индивидуальны, но не могут превышать сроки отключения объектов третьей группы!
Превышение этих нормативов допускается только в сложных аварийных ситуациях, когда требуется масштабный ремонт электросетей и подстанций.
Правила отключения коммунальной услуги электроснабжения
Наконец, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг (ПП №354), электроэнергия конечным потребителям должна поставляться круглосуточно и бесперебойно в течение года. Отсутствие электроснабжения допускается:
– на 2 часа в сутки – для 1 и 2 категории надежности;
– на 24 часа – для 3 категории надежности.
Отключать потребителя от электричества можно только в том случае, если это не создаст проблем для других жителей многоквартирного дома или жителей других домов, и не приведет к выводу из строя инженерных систем и важного оборудования.
Проблемы определения ответственности энергопоставщика
Вышеперечисленные требования к бесперебойности электроснабжения в разных подзаконных актах одновременно дублируют друг друга и противоречат друг другу. Связано это с тем, что энергопоставляющие компании и конечные потребители руководствуются разными законами.
Представьте, что у вас в доме отключили электричество на ремонт более, чем на 24 часа. С точки зрения ПП №354, энергопоставщик нарушил свои обязательства и должен быть наказан по статье 7.23 КоАП. Однако энергопоставщик руководствуется ПП №861, где уточнено, что отключать электричество можно не более, чем на 72 часа в год. То есть, наказывать его нельзя – отключение не вышло за установленные нормативы.
Самостоятельно доказать, что энергопоставщик виноват в нарушении требования по бесперебойности электроснабжения, можно, но очень сложно.
Вам придется доказать, что:
– срок отключения действительно превысил 24 часа в сутки;– что руководствоваться необходимо положениями ПП №354, а не №861;
– общий срок отключений за год превысил 72 часа (необходимы свидетельства каждого отключения);
– оснований для отключения не было.
Энергопоставщику же будет достаточно предоставить доказательства того, что отключение было аварийным (согласно приказу Минэнерго №204, любые сроки могут быть нарушены для всех категорий). В этом случае все ваши аргументы работать не будут.
Чтобы взыскать с энергопоставляющей организации возмещение понесенного вами ущерба от отключения электроэнергии, необходимо подать претензию в саму организацию, а если реакции не последует – иск в суд. Выиграть его будет сложно, поэтому лучше нанять опытных юристов, которые смогут защитить ваши интересы в судебных инстанциях.
Если у кого-то есть опыт восстановления своих прав на получение электроэнергии без перебоев, напишите в комментариях.
Еще по теме:
На полтора часа остались без электричества жители улицы Коммунистической
1 комментарий. Оставить новый
Хочется узнать , почему в РКЦ берут только наличные деньги , и почему такие очереди , многие разворачиваются и уходят…