25 июля отмечается единый для всех следственных органов правоохранительной системы профессиональный праздник – День сотрудника органов следствия Российской Федерации, учрежденный правительством Российской Федерации в 2013 году. День сотрудника органов следствия Российской Федерации – профессиональный праздник работников Следственного комитета и следственных подразделений МВД, ФСБ РФ.
История следственной службы в России берет свое начало с создания 25 июля 1713 года именным указом Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М. И. Волконского», наделенной полномочиями по производству предварительного следствия.
Следственный комитет – одно из самых молодых подразделений правоохранительных органов. Он был образован всего 11 лет назад, однако история существования следственных органов в России насчитывает более 300 лет. Идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.
Руководителем данной следственной канцелярии был назначен гвардии майор Семёновского полка Михаил Иванович Волконский. Названная «майорская», она подчинялась непосредственно Петру I, и к её подследственности были отнесены дела о наиболее опасных коррупционных деяниях, посягающих на основы государственности: взяточничестве, казнокрадстве, служебных подлогах, мошенничестве. В общем, все преступления коррупционной направленности, совершаемые должностными лицами органов государственной власти, в том числе и высокопоставленными.
По сути, Петр I впервые предпринял попытку борьбы с коррупцией на государственном уровне, и она была весьма действенной. Так, в начале 18 века внимание следственных канцелярий привлекли 11 из 23 российских сенаторов, которые были привлечены к уголовной ответственности. Это, конечно же, многим чиновникам не понравилось, и после смерти Петра I «майорские канцелярии» были упразднены, тема независимого следственного органа забыта, а предварительное следствие стали рассматривать как рядовую процессуальную процедуру досудебного производства.
В 2007 году принятые изменения в уголовно-процессуальное законодательство России и в закон «О прокуратуре Российской Федерации» исключили из компетенции прокуроров полномочия по процессуальному руководству следствием. Несмотря на ведомственную подчинённость, эти меры позволили сделать следственный аппарат прокуратуры относительно независимым и самостоятельным ведомством.
Окончательное же возвращение модели развития следственных органов к «петровской» системе произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу федеральный закон от 28 декабря 2010 года «О Следственном комитете Российской Федерации». Деятельность Следственного комитета России имеет ключевое значение в укреплении законности и правопорядка, в защите интересов государства и конституционных прав граждан. От оперативного и качественного расследования дел, эффективного раскрытия преступлений и бескомпромиссного противодействия коррупции зависит результат работы всей правоохранительной системы, её авторитет и доверие к ней сограждан.
Поздравляем сотрудников следственных подразделений с праздником, желаем им крепкого здоровья, благополучия, дальнейших успехов в службе на благо Родины! Особые слова благодарности адресуем ветеранам, создавшим славные традиции следствия.
А. С. Куклин,
заместитель руководителя Барабинского межрайонного следственного отдела
следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Новосибирской области
