27 февраля на 28-й сессии Совета депутатов города Барабинска одним из вопросов запланирован отчет главы города о результатах его деятельности и деятельности администрации города Барабинска за 2019 год. Депутаты будут оценивать работу главы города и администрации Барабинска.
В проекте решения по этому вопросу значится три пункта:
1. Отчет главы города Барабинска Боброва Р. В. о результатах его деятельности и деятельности администрации города Барабинска за 2019 год принять к сведению.
2. Работу главы города Барабинска, администрации города Барабинска за 2019 год признать удовлетворительной.
3. Решение опубликовать в средствах массовой информации.
Подготовлены отчетные показатели 2019 года к докладу главы города Барабинска сессии Совета депутатов
Бюджет
Бюджет города за 2019 год по доходам исполнен в сумме 441 млн руб., что выше показателей предыдущего года на 9,2%. Поступление в бюджет города налоговых и неналоговых доходов составило 130,7 млн руб., что выше поступлений 2018 года на 37,4%. Увеличились поступления по отчислениям от акцизов, НДФЛ, налога на имущество физических лиц, арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки. Исполнение бюджета позволило обеспечить стабильную работу всего хозяйства и социальной сферы Барабинска.
Благодаря совместной работе, решениям, принятым правительством и лично губернатором области А. А. Травниковым, городской бюджет пополнился трансфертами на сумму 310 млн руб., в том числе для решения таких неотложных проблем, как водопонижение и водоотведение, переселение граждан из аварийного жилого фонда, благоустройство города, а также развитие физкультуры и спорта, культуры и молодежной политики. Межбюджетные трансферты поступили на мероприятия по программам «Формирование современной городской среды», «Чистая вода» (бурение скважины), капитальный ремонт дорог, мероприятия по подготовке к отопительному периоду и капитальный ремонт Дома культуры.
Администрацией было обеспечено софинансирование этих программ в сумме 13,8 млн рублей. Из бюджета Барабинского района на софинансирование выделено 2,2 млн руб. Данные решения позволили существенно улучшить проживание и комфорт горожан.
Расходная часть бюджета города исполнена на 399 млн руб., что составляет 88,1% от плановых назначений. Основной причиной невыполнения расходной части бюджета является неисполнение условий договорных обязательств подрядчиками по капитальному ремонту дорог, водопонижению, программе «Чистая вода», а также не заключен договор на работы по благоустройству центральной площади из-за несостоявшихся торгов. Все остатки целевых субсидий возвращены в бюджеты, из которых получены, поданы документы на возврат субсидий в бюджет города в 2020 году. В целом экономическая ситуация в городе Барабинске по исполнению бюджета за 2019 год характеризуется стабильностью.
Фонд заработной платы увеличен по всем муниципальным учреждениям, заработная плата и начисления на заработную плату финансировались своевременно. Уменьшена кредиторская задолженность по всем учреждениям и муниципальным предприятиям.
Занятость. Оплата труда
Численность населения города Барабинска на 01.01.2020 года составила 28 636 человек. По сравнению с 2018 годом население уменьшилось на 150 человек. Уменьшение числа жителей произошло за счет естественной убыли (родилось 289 человек, умерло 409 человек) и миграционной составляющей (прибыло 442 человека, убыло 472 человека).
Численность занятых в экономике города составила 12 407 человек. Официальная зарегистрированная безработица осталась на уровне 2018 года и составила 1%.
В 2019 году заработная плата в расчете на одного занятого в экономике города составила 28,5 тыс. рублей, что на 6,2% выше к 2018 году. Общий фонд оплаты труда за 2019 год – 4,4 млрд рублей.
Промышленность
Промышленность города Барабинска представлена 15 предприятиями, занимающимися выпуском потребительской продукции. Основной ассортимент: мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, комбикорм, молочная и кисломолочная продукция, кондитерские изделия, пиво, швейные изделия, пиломатериал, дрова.
Совокупный объём отгруженных промышленных товаров собственного производства составил 922 млн рублей, этот показатель остался на уровне 2018 года.
Предприятие «Молочная азбука» продолжает пусконаладочный период производства: приобретены и установлены холодильная система, сепараторы – молокоочистители, складской комплекс. «Барабинский комбикормовый завод» приобрел новое оборудование для элеватора. На «Пищекомбинате «Барабинский» проведена модернизация кондитерского цеха (замена устаревшего оборудования на современное). На предприятие «Живое пиво» приобретено и установлено новое технологическое оборудование для варки пива. В «Антаресе-4» произведена реконструкция помещений кафе «Праздничный зал».
В отчетном периоде введена в эксплуатацию современная мясная бойня, способная решать проблемы мясного рынка и обеспечивать доступ населения к высококачественному мясу.
Инвестиционная деятельность
Инвестиционные вложения в экономику составили 350 млн рублей. В 2019 году в рамках участия города в 10-ти государственных программах в бюджет привлечено более 170 млн рублей.
Администрацией было обеспечено софинансирование этих программ в сумме 13,8 млн рублей.
Вклад в развитие Барабинска внесли инвестиции застройщиков в части индивидуального жилищного строительства, привлеченные средства из депутатских фондов поддержки территорий и средства, полученные на условиях грантов.
Торговля и услуги
В городе функционировало 363 объекта потребительского рынка, из них 216 магазинов, 43 нестационарных торговых объекта (киоски и павильоны), 2 универсальных розничных рынка, 10 торговых центров, 17 аптек, аптечных пунктов и киосков, 6 автозаправочных станций, 63 предприятия общественного питания, 5 предприятий оптовой торговли. Объем розничного товарооборота составил 2,9 млрд рублей, по сравнению с 2018 годом увеличен на 8%.
Субъектами малого и среднего бизнеса открыты 37 новых торговых объектов. Объём платных услуг, оказываемых населению, составил 1,3 млрд рублей, увеличен на 8%. Наиболее значимым объектом этой сферы в отчетном году стал гостиничный комплекс «Ной». Гостиница расширилась и пополнилась дополнительными номерами. К услугам гостей предлагаются номера категории «Люкс», «Свадебный», «Семейный» (всего 15 комфортабельных номеров).
Малое предпринимательство
На территории города различные виды деятельности осуществляли 99 малых предприятий и 606 индивидуальных предпринимателей. Объем выпуска товаров, работ и услуг предприятиями малого бизнеса составил 2,3 млрд рублей. По сравнению с 2018 годом увеличен на 7%.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» направлено 792,6 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета – 350,0 тыс. рублей, областная субсидия — 442,6 тыс. рублей.
В рамках программы реализованы следующие мероприятия:
— пяти субъектам малого и среднего предпринимательства выделены субсидии на приобретение основных средств на сумму 621,9 тыс. рублей;— при поддержке министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области проведен IX Фестиваль мастеров парикмахерского искусства, ногтевого сервиса и визажа «Золотой локон». Участие приняли 44 мастера из 11 городов и районов Новосибирской области и города Кемерово.
Предприниматели и малые предприятия не только вносят свой вклад в развитие экономики города, но и помогают в решении различных социальных вопросов (это и спонсорская помощь бюджетным учреждениям, ветеранам, работы по благоустройству территорий). Вклад предпринимательского сообщества в социально–экономическое развитие города составил 1,4 млн рублей. Участниками XI церемонии вручения премии «Меценат года — 2019» стали 19 субъектов малого и среднего предпринимательства. Индивидуальный предприниматель Шмеер Татьяна Петровна удостоена высокой награды региона — знака Новосибирской области «За милосердие и благотворительность».
В канун празднования Дня российского предпринимательства прошло чествование барабинского бизнес-сообщества. В рамках празднования на территории города проведена областная универсальная оптово-розничная ярмарка «Барабинская». В течение года всего проведено 3 универсальные розничные ярмарки. Товарооборот составил 4 млн 350 тыс. рублей.
Главным достижением участия в региональном этапе национального конкурса «Золотой Меркурий» является победа администрации города Барабинска в номинации «Лучший регион (город) с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства». Лауреатом II премии в данном проекте в номинации «Лучшее малое предприятие в сфере услуг» стал индивидуальный предприниматель Завальников В. В.
В региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» 2 место в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы» признано барабинское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Томск».
Продолжил работу Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В 2019 году проведено 4 заседания, на которых рассматривались различные вопросы, затрагивающие проблемы поддержки и развития предпринимательства. В течение года проводились семинары и мастер-классы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
За консультациями в информационно-консультационный пункт по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности обратился 71 человек.
ЖКХ
Приоритетным направлением в сфере жилищно-коммунального хозяйства остается создание условий для устойчивого функционирования всей его системы. Одной из основных проблем остается большой износ тепловых, водопроводных и канализационных сетей города. В отчетном периоде проведена работа по своевременной замене аварийных и ветхих инженерных сетей, их реконструкции.
Особое внимание уделено системам водоотведения. В 2019 году на основании утвержденного технического задания разработана проектно–сметная документация на реконструкцию очистных сооружений г. Барабинска. Соглашение о выделении средств на данные цели заключено. Из бюджета Новосибирской области предоставлена субсидия в сумме 9,5 млн руб.
Пристальное внимание уделено проблеме водоснабжения потребителей. По программе «Обеспечение города Барабинска питьевой водой» введена в эксплуатацию скважина по ул. Партизанской с модульной установкой водоподготовки стоимостью свыше 22,3 млн рублей. Разработана проектная документация на строительство водозаборной скважины по ул. Ермака. Данные работы планируются к выполнению в 2020 году.
В 2018-2019 годах МУП ЖКХ г. Барабинска проводило мероприятия по повышению надежности и эффективности системы теплоснабжения г. Барабинска на общую сумму 46,7 млн руб.
В рамках данных мероприятий были проведены следующие работы:
- Работы по наладке гидравлических режимов работы тепловых сетей. Стоимость работ составила 3,7 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 7,3 млнруб. Данные работы позволили сократить расход теплоносителя, что привело к снижению потребления электроэнергии, позволило исключить перепроизводство тепловой энергии и сократить потребление топлива, привело к увеличению полезного отпуска.
За период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления природного газа на 440,5 тыс. м³ на сумму 2,7 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 73771 кВт на сумму 3,3 млн руб.;
— увеличение полезного отпуска на 1097,65 Гкал на сумму 2,2 млн руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 5,1 млн руб.
- Замена котельного оборудования на котельной Кировская, переключение нагрузки потребителей с резервируемой котельной Чехова на котельную Кировская.
Размер затраченных бюджетных средств составил 641,9 тыс. руб. Ожидаемый экономический эффект – 7,6 млн руб. Данные работы позволили снизить расходы в связи с выводом из эксплуатации котельной Чехова, что привело к снижению потребления электроэнергии, сокращению потребления угля, снижению ФОТ и отчислений.
За период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 1845,3 тн на сумму 5,8 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 190466 кВт на сумму 831,7 тыс. руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 1,3 млн руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 7,9 млн руб.
- Замена котельного оборудования на котельной швейной фабрики, переключение нагрузки потребителей с резервируемой котельной М. Горького на котельную швейной фабрики.
Размер затраченных бюджетных средств составил 22,5 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 10,5 млн руб. Данные работы привели к снижению затрат на топливо и электроэнергию до нормативных величин, снижению расходов в связи с выводом из эксплуатации котельной М. Горького.
За период с 1 сентября 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 2163,5 тн на сумму 7,8 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 328692 кВт на сумму 1,4 млн руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 766,6 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 9,9 млн руб.
- Замена котельного оборудования на котельной Перевозникова. Размер затраченных бюджетных средств составил 3,1 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 2,3 млн руб. Проведение указанных работ повлекло снижение расхода топлива за счет повышения эффективности сжигания угля, снижение потребления электроэнергии, снижение затрат по ФОТ и ЕСН.
За период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 903,11 тн на сумму 3,2 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 21504 кВт на сумму 97,9 тыс.руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 362,9 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 3,6 млн руб.
- Устройство системы возврата конденсата на котельной Центральная. Размер затраченных бюджетных средств составил 1,6 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 2,5 млн руб.
Съем тепловой энергии с конденсата непрерывной продувки (объем около 2,8 тыс. тн/год) и возврат воды во второй контур обеспечил сокращение потребления электроэнергии, холодной воды и природного газа.
За период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления природного газа на 375,28 тыс. м³ на сумму 2,3 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 49358 кВт на сумму 220,1 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 2,5 млн руб.
- Замена котельного оборудования на котельной Ветеринарии. Размер затраченных бюджетных средств составил 6,8 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 1,1 млн руб. Данные работы привели к снижению расхода топлива за счет повышения эффективности сжигания угля, снижению потребления электроэнергии, снижению затрат по ФОТ и ЕСН.
За период с 1 сентября 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 93,76 тн на сумму 337,7 тыс. руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 24416 кВт на сумму 110,3 тыс. руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 123,0 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 571,1 тыс. руб.
- Замена котельного оборудования на котельной Хлебозавод. Размер затраченных бюджетных средств составил 7,8 млн руб. Ожидаемый экономический эффект – 2,7 млн руб. Данные работы привели к снижению расхода топлива за счет повышения эффективности сжигания угля, снижению потребления электроэнергии, снижению затрат по ФОТ и ЕСН.
За период с 1 сентября 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 334,5 тн на сумму 1,2 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 4600 кВт на сумму 20,1 тыс. руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 432,3 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 1,7 млн руб.
- Замена котельного оборудования на котельной Папшева. Размер затраченных бюджетных средств составил 556,0 тыс. руб. Ожидаемый экономический эффект – 547,1 тыс. руб.
Данные работы привели к снижению расхода топлива за счет повышения эффективности сжигания угля, снижению потребления электроэнергии, снижению затрат по ФОТ и ЕСН.
За период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года произошло:
— снижение потребления угля на 55,5 тн на сумму 199,2 тыс. руб.;
— электроэнергии на 70,7 кВт на сумму 0,3 тыс. руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 102,7 тыс. руб.
Общий экономический эффект за данный период составил 302,3 тыс. руб.
Общий экономический эффект от проведенных мероприятий за период с 1 января 2019 года по 1 февраля 2020 года составил 31,7 млн руб., в т. ч.
— снижение потребления природного газа на 815,78 тыс. м³ на сумму 4,9 млн руб.;
— снижение потребления электроэнергии на 6928777,7 кВт на сумму 3,0 млн руб.;
— увеличение полезного отпуска на 1097,65 Гкал на сумму 2,1 млн руб.;
— снижение потребления угля на 5395,45 тн на сумму 18,5 млн руб.;
— снижение ФОТ и отчислений на сумму 3,1 млн руб.
По объектам водоснабжения в рамках текущего ремонта подготовлено 13 скважин, заменено 405 м водопроводных сетей. Выполнена замена канализационных сетей 318,44 м, произведён капитальный ремонт сетей протяженностью 125 м. Очистные и канализационные сооружения готовы на 100%.
Большое внимание уделяется капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. В рамках реализации программы произведен капитальный ремонт 11 многоквартирных домов на сумму 45 млн рублей, по видам работ: ремонт фасада, крыш, инженерных коммуникаций. В 2020 году планируется провести капитальный ремонт 13 многоквартирных домов.
Благоустройство
Определенное внимание уделено благоустройству территории и созданию комфортной для проживания городской среды. Проведены работы по озеленению: высажено более 100 саженцев деревьев, около 18 000 корней рассады цветов на центральной площади г. Барабинска, привокзальной площади, осуществляется декоративная стрижка зеленых насаждений.
В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» выполнено благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Кирова, 7Б; ул. Островского, 5 и 7.
Завершено благоустройство пешеходной зоны с уличным освещением по ул. Островского (от поста ДПС до ул. Ермака). В целом на объектах освоено 13,5 млн рублей.
В 2020 году на участие в проекте будут предложены дворовые территории по ул. К. Маркса, 112, 114, ул. Ульяновская, 137, квартал «Г», д. 31. За счет средств бюджета г. Барабинска разработаны дизайн – проекты, проектная документация.
В качестве объекта «Общественное пространство» планируется выполнение работ пешеходной аллеи по ул. Коммунистической.
Продолжена работа по размещению детских площадок на дворовых территориях многоквартирных домов по ул. Ленина, 121, 123 и квартал «Г», д. 31, ул. Ленина, 192, частный сектор — ул. Революционная. Объем затраченных средств составил 1425 тыс. рублей.
Природоохранная деятельность и водопонижение
Проблема подтопления городских территорий является актуальной, так как от ее решения зависит не только состояние городской инфраструктуры, но и в значительной степени и социальная обстановка в городе.
В 2019 году в рамках муниципальной программы «Понижение уровня грунтовых вод и улучшение экологической обстановки» продолжены работы по строительству водоотводных каналов с водопропускными сооружениями в южной части Барабинска. Выполнены работы по строительству 27,912 км водоотводных каналов, установлено 40 трубчатых переездов с укладкой водопропускных труб, построено 2 трубчатых переезда через нефтепровод. Освоение средств бюджетов всех уровней составило 29,4 млн рублей. В целом с момента начала работ освоено 93,9 млн рублей.
В 2020 году при условии стабильного финансирования планируется полностью решить проблему водоотведения и понижения уровня грунтовых вод в южной части города на оставшихся каналах 1-Д (район Покровки), канал 3-Д (район Большого Абмаура).
Развитие транспортной инфраструктуры
Для обеспечения транспортной логистики большое внимание уделено ремонту дорог и мероприятиям, направленным на обеспечение безопасности дорожного движения. В 2019 году произведен капитальный ремонт дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования по ул. Ломоносова и пер. Халтурина.
Выполнен значительный объем работ по ремонту пер. Рабочий, улиц Невская и Советская. Затраты по объектам дорожного хозяйства составили 42,1 млн рублей.
Для повышения безопасности дорожного движения выполнены работы по приведению пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования вблизи общеобразовательных учреждений в соответствии с национальными стандартами. Выполнено строительство тротуара по ул. Луначарского. Затраты по программе составили 2,3 млн рублей. Выполнены работы по строительству новых линий уличного освещения по ул. Ленина на участке от пер. Щетинкина до обводной трассы, ул. Ермака от пер. Колхозный до пер. Индустриальный, ул. Луначарского от пер. Гутова до пер. Промышленный.
В минувшем году произведена частичная реконструкция светофорного объекта на перекрестке ул. Ленина и пер. Водопроводный. В 2020 году планируется полное завершение реконструкции данного объекта (установка ограждений, знакового хозяйства, нанесение разметки и т. д.).
В целях обеспечения содержания автомобильных дорог за счет средств муниципального дорожного фонда осуществлен ямочный ремонт дорог на сумму 2,2 млн рублей, дорожная разметка на сумму 600 тыс. рублей.
Перевозку пассажиров на автобусных маршрутах осуществляли предприятие «Барабинсктранс» и 2 субъекта малого предпринимательства. Транспортные услуги по заказам населения оказывали 5 диспетчерских служб. Всего перевезено пассажиров в городе 1,4 млн человек, увеличение к 2018 году составило 3%. Частными перевозчиками (ИП Петановой А. С., ООО «Сибирь») частично обновлен автобусный парк, приобретены 4 единицы транспорта.
Автомобильным транспортом перевезено 539 тыс. тонн грузов, увеличение к 2018 году составило 2% .
Строительство и переселение из ветхого и аварийного жилья
Улучшение жилищных условий жителей остаётся одним из важнейших и актуальных направлений в работе администрации. По программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда переселено 4 многоквартирных дома общей площадью 1275,66 кв. м. В данных многоквартирных домах проживало 39 семей (83 человека), из которых 30-ти семьям была выплачена выкупная цена за изымаемое жилое помещение и 9-ти семьям приобретены квартиры на вторичном рынке.
На реализацию программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в 2019 году было выделено 58,2 млн руб., в том числе из местного бюджета 5,9 млн руб.
В 2020 году планируется дальнейшая реализация программы. Мероприятия будут осуществляться путем приобретения жилья на вторичном рынке и выплате выкупной стоимости собственникам помещений. Новое строительство многоквартирных домов не осуществляется, поскольку у потенциальных застройщиков отсутствуют необходимые оборотные средства. На реализацию программных мероприятий необходимо 42,6 млн рублей, одобрено денежных средств из областного бюджета 40,4 млн, софинансирование из местного бюджета составит 2,2 млн руб.
В 2020 году администрацией города Барабинска по программе переселения планируется расселить 29 жилых помещений общей площадью 989,96 м². Заключение соглашения с профильным министерством правительства области о выделении субсидии из областного бюджета запланировано в конце февраля 2020 года. По заявке одобрено из областного бюджета 40,5 млн руб., софинансирование из местного бюджета — не менее 2,1 млн руб.
Газификация
Жители города Барабинска, особенно проживающие в индивидуальных жилых домах, оценили достоинство газификации своих домовладений. При переводе отопления на использование природного газа существенно повышается комфортность проживания, степень благоустроенности жилого помещения.
Программа газификации города в силу определенных проблем, связанных, в том числе, с дефицитом бюджета Новосибирской области, на территории Барабинска с 2014 года не реализовывалась. Субсидии на строительство газораспределительных сетей не выделялись. Развитие систем газоснабжения города в период 2015-2018 годов осуществлялось исключительно за счет внебюджетных средств, поскольку вектор реализации мероприятий по газификации был перенаправлен на сельские населенные пункты Барабинского района согласно соглашениям, заключенным с публичным акционерным обществом «Газпром». Реализация мероприятий по программе газификации выявило еще одну проблему, связанную с дефицитом пропускной способности газотранспортной системы.
Проведенное в декабре 2018 года совещание в администрации города Барабинска с приглашением депутатов Законодательного собрания Новосибирской области, специалистов министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, курирующих данный вопрос, позволили выработать определенный алгоритм действий на краткосрочную перспективу. Проводимая работа в настоящее время имеет уже положительный результат.
В связи с тем, что при реализации инвестиционных договоров по строительству газопроводов низкого давления максимальный объем потребления газа незначительный, ООО «Газпром газораспределение Томск» приняло решение о продолжении работы с потребителями (населением) в части предоставления возможности по технологическому присоединению. Администрация города оказывает всесторонне содействие обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» для подготовки документации для реконструкции газотранспортной системы и увеличению ее пропускной способности. Срок реконструкции ГРС — 2022 год. Реконструкция предусматривает увеличение пропускной способности станции до 20,00 тыс. м3/час.
Проводимые меры позволят в ближайшей перспективе продолжить дальнейшие мероприятия по газификации города с использованием бюджетных средств.
Строительство
В условиях приостановки реализации государственных программ по субсидированию застройщиков наш город не может сегодня громко заявить об активном жилищном буме, тем не менее, строительство индивидуальных жилых домов ведется. По итогам года действующий реестр таковых объектов пополнен тридцати пятью домами общей площадью свыше 3,5 тыс. кв. м.
Вместе с этим, в эксплуатацию введен ряд нежилых зданий по ул. Кирова, 16; ул. Гутова, 22, а также магистральная насосная акционерного общества «Транснефть – Западная Сибирь».
Муниципальное имущество и земельные отношения
С целью пополнения доходной части бюджета проведена работа по отчуждению и предоставлению в аренду муниципального имущества города и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Проводилась работа по бесплатной передаче льготной категории граждан в собственность жилых помещений и земельных участков. Заключено 12 договоров аренды муниципального имущества (нежилые помещения, объекты газового хозяйства), из них 1 договор заключен по итогам аукционов.
В целях оказания имущественной поддержки некоммерческим организациям в безвозмездное пользование предоставлено 3 муниципальных помещения для размещения общественной организации инвалидов, районного Совета ветеранов, общества слепых.
Заключено 17 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Организованные 6 аукционов (из них 2 в электронной форме) по продаже 5 объектов муниципального имущества признаны несостоявшимися, по причине отсутствия заявок на участие в них. Один объект муниципального имущества продан на торгах посредством публичного предложения в электронной форме.
Заключено 79 договоров аренды земельных участков общей площадью 159,4 тыс. кв. м., из них по результатам аукционов было заключено 39 договоров аренды земельных участков и 40 договоров аренды без проведения торгов с собственниками объектов, расположенных на арендуемом земельном участке.
Заключено 109 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 80,2 тыс. кв. м. Из них по итогам аукционов 7 договоров купли-продажи и 102 договора купли-продажи без проведения торгов с собственниками объектов, расположенных на выкупаемом земельном участке.
Заключено 4 договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков) на земельных участках общей площадью 62,5 кв. м. Заключено 5 договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 90 кв. м.
Выдано 22 разрешения на использование земель общей площадью 6,66 тыс. кв. м для размещения, либо проведения ремонта линейных объектов, на которые не требуется разрешения на строительство.
17 земельных участков площадью 13,8 тыс. кв. м предоставлено бесплатно в собственность многодетным семьям и гражданам, имеющим звание «Ветеран труда». По обращению граждан и юридических лиц администрацией издано 6 постановлений по изменению вида разрешенного использования земельного участка и 156 постановлений по образованию новых участков или уточнению границ ранее учтенных земельных участков.
В 2019 году с целью привлечения в бюджет города дополнительных доходов администрацией города Барабинска проводилась работа по предоставлению гаражным обществам и гражданам в аренду земельных участков, на которых расположены металлические гаражи, так, было заключено 10 договоров на общую площадь 9205 кв. м с годовой арендной платой 263,4 тыс. руб. Гражданам и юридическим лицам было предоставлено 236 земельных участков общей площадью 260,15 тыс. кв. м.
В ходе реализации полномочий по проведению муниципального земельного контроля на территории города Барабинска по обращениям граждан о нарушении земельного законодательства было проведено 8 внеплановых проверок, по результатам которых Управлением Росреестра по НСО принято решение о возбуждении 3 дел об административном правонарушении с наложением штрафа в размере 5 тыс. руб. на общую сумму 15 тыс. руб., по двум делам вынесено наказание в виде предупреждения, по одному делу выдано предписание об устранении нарушений.
Проведено 44 плановые проверки соблюдения земельного законодательства, выявлено 13 нарушений, предусмотренных статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ, выданы предписания, нарушения устранены. В результате проведения плановых проверок восемь собственников индивидуальных жилых домов оформили право собственности на земельные участки, в бюджет города Барабинска поступило 36,3 тыс. рублей.
В рамках реализации полномочий по проведению земельного контроля по обращению администрации 3 собственника торговых объектов оформили право пользования на земельные участки под парковки. В бюджет города Барабинска поступило 11,1 тысячи руб. Работа в данном направлении будет продолжена в 2020 году.
Социальная сфера
В социальной сфере сохранена сеть учреждений и их кадровый потенциал. В Централизованной библиотечной системе на комплектование библиотечных фондов освоено 600,3 тыс. руб. из бюджетов всех уровней. На книги — 400,4 тыс. рублей (количество приобретенных книг за отчетный период составляет 2079 экз.), 199,9 тыс. руб. – на подписку периодических изданий. Посещаемость библиотек и сайтов составила 145, 0 тысяч человек, количество книговыдач – 241,7 тыс. экземпляров, количество читателей в год – 10 089 человек.
В системе библиотечного обслуживания прошло 433 мероприятия, общим охватом участников 9,5 тыс. человек. Библиотечная система оснащена компьютерным оборудованием, выходом в интернет. В двух библиотеках внедряется технология электронной записи читателей. За счет областных средств (200,0 тыс. рублей) в библиотеки приобретено компьютерное оборудование и книги (102,0 тыс. рублей).
В центральной и детской библиотеке №2 есть точки доступа к национальной электронной библиотеке. Активно работает Публичный центр правовой информации. Из средств местного бюджета (660,0 тыс. рублей) в 2019 году проведен ремонт здания детской библиотеки по ул. Ульяновская, 151 (замена окон, ремонт фасада).
В 2019 году в связи с большим процентом износа здания библиотеки по ул. Советская, 108 и нецелесообразностью проведения капитального ремонта здания проведена путем слияния реорганизация библиотек по ул. Ленина, 192 и ул. Советская, 108. В планах на 2020 год — отремонтировать абонемент в читальном зале детской библиотеки №2 (Ульяновская, 151) – 502 тысячи рублей из местного бюджета.
В сфере музейного обслуживания посещаемость составила 30,4 тыс. человек. Основной фонд музея составил 14,2 тыс. единиц хранения. Проведено 285 экскурсий, 60 выставок, в том числе 11 – из фондов музеев других территорий.
За счет средств областного бюджета (50,0 тысяч рублей) музей приобрел выставочное оборудование для модернизации экспозиции к 75-летию Великой Отечественной войны 1941-45 годов. В 2019 году учреждение одержало победу в престижном региональном конкурсе «Объективная Сибирь». На территории барабинского краеведческого музея прошла съемка документально-художественного фильма «Снежные призраки», посвященного героическому подвигу бойцов 29-й новосибирской отдельной лыжной бригады.
В планах на 2020 год — завершить реконструкцию зала Великой Отечественной войны 1941-45 гг., увеличить количество организованных выездных выставочных экспозиций.
В Центре культуры и досуга в отчетном периоде работало 20 клубных формирований, общим охватом участников 500 человек. За год проведено 400 мероприятий. Охват населения организованными формами составил 51,3 тыс. человек. Кинозал посетило 24,0 тыс. человек в год, парк культуры и отдыха – 33,9 тыс. человек. В 2019 году учреждение получило 89 призовых мест на конкурсах всех уровней (от международного до областного).
В течение года выступили профессиональные коллективы Новосибирской, Омской филармоний, государственных и частных театральных коллективов региона и страны. По государственной программе «Культура Новосибирской области на 2015-2020 годы» (1,5 млн рублей) в МКУ «Центр культуры и досуга» проведен частичный капитальный ремонт помещений ДК. В парке культуры и отдыха установлена цепочная карусель на 12 посадочных мест. На условиях инициативного бюджетирования стоимость карусели составила 2,1 млн рублей. За счет средств областного бюджета (100,0 тысяч рублей) в учреждение приобретено звуко- и фотооборудование.
В планах на 2020 год – организация празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-45 гг. и проведение X Фестиваля-конкурса «Золотой шлягер». Учреждение имеет ПСД на капитальный ремонт системы пожаротушения сцены, ремонт вентиляции, ремонт помещений II этажа, фасада здания. Выражаем надежду на выделение этих целях средств из областного бюджета после корректировки бюджета области в I, II кварталах 2020 года.
В сфере молодежной политики показатель временного трудоустройства несовершеннолетних составляет 19 чел. в год, на эти цели из местного бюджета было выделено 160,0 тысяч рублей. В 2019 году город Барабинск занимал лидирующие позиции в областных направлениях «Здоровый образ жизни», «Работа в социальных сетях», «Работающая молодежь», «Патриотическое воспитание».
Для реализации молодежных инициатив в Центре культуры и досуга работало Открытое пространство «Зал ожидания». За счет средств областного и местного бюджетов (порядка 150,0 тыс. рублей) отремонтированы дворовые спортивные площадки в микрорайонах «Локомотивный городок» и «Северные» (пер. Халтурина). На условиях гранта из областного бюджета учреждением освоены 84,0 тысячи рублей на реализацию проекта «Здоровый образ жизни» и 100,0 тыс. рублей на реализацию проекта «Навстречу 75-летию Победы». В планах на 2020 год — совершенствовать систему работы учреждения по патриотическому воспитанию и здоровому образу жизни подрастающего поколения.
В сфере развития физической культуры и спорта проведено 93 спортивных мероприятия с охватом участников 4250 человек. На территории города работали представительства Федераций области по тхэквондо, футболу. На предприятиях зарегистрировано 22 коллектива физкультуры. Посещаемость тренажерных залов составила 250 чел. в месяц.
Посещаемость пунктов проката составила около 3000 человек. Фестиваль детских дворовых команд «Здоровый город» прошел на 7 площадках охватом участников 280 человек.
СОК и стадион «Локомотив» оснащены системой видеонаблюдения. Подготовлено два мастера спорта России и один мастер спорта международного класса по пауэрлифтингу. Барабинские спортсмены стали победителями и призерами чемпионатов, Кубков и первенств РФ, СФО, НСО по волейболу, настольному теннису, пауэрлифтингу, дзюдо. Получено 72 призовых места на соревнованиях различного уровня.
В 2019 году на условиях гранта МКУ «Физкультура и спорт» получило 399,0 тысяч рублей на приобретение спортивного инвентаря в пункты проката. За счет средств областного бюджета (100,0 тысяч рублей) учреждение приобрело спортивный инвентарь.
В отчетном периоде администрацией города Барабинска и подведомственным учреждением МКУ «Физкультура и спорт» осуществлена экспертиза ПСД строительства административного здания с включением современных раздевалок, медицинского пункта, душевых кабин, пункта спортинвентаря. Из областного бюджета в этих целях предусмотрено финансирование в размере 23,8 млн рублей, софинасирование из бюджета города составит 1,3 млн рублей.
В 2020 году планируется освоить на приобретение и установку спортивно-технического оборудования по ГП НСО «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области» 3,3 млн рублей (федеральный и областной бюджеты) на условиях софинансирования из местного бюджета в размере 176,1 тысячи рублей. Предусмотрено освоение 100,0 тысяч рублей из областного бюджета по ГП НСО «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области» в части организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
Стабильной признана деятельность в сфере услуг муниципальных учреждений – «Ритуал» и «Профилакторий «Бараба». В профилактории для улучшения качества, удобства и доступности оказываемых услуг за счет средств местного бюджета были приобретены водонагреватель, насосная станция для автоматического поддержания давления в системе водоснабжения, проведены работы по замене оконных витражей в столовой и входной группы. Новое крыльцо к входной группе выполнено на безвозмездной основе предприятием «ПМК-59».
Муниципальное учреждение «Ритуал» продолжило свою деятельность по благоустройству территорий городских кладбищ. В мае на территории кладбищ «Покровское» и «Старопокровское» прошла ежегодная акция «Память» по наведению порядка на могилах участников ВОВ.
Акция проведена силами работников учреждения, волонтёрами из числа индивидуальных предпринимателей, сотрудников предприятий, студенчества. В рамках проведённой акции произведена покраска 5-ти могильных оградок, убран мусор на 17-ти захоронениях. 1 памятник переустановлен и 3 памятника заменены на захоронениях участников ВОВ. Памятники безвозмездно предоставлены представителями бизнеса.
В 2019 году организован прощальный зал в доме, находящемся на территории кладбища «Южное».
Территориальное общественное самоуправление
Администрацией города оказана всесторонняя организационная и консультационная поддержка инициативных членов территориального общественного самоуправления. Проведены семинары с активом действующих ТОСов. Утвержден сводный план основных мероприятий на 2020 год, направленный на развитие института территориального общественного самоуправления.
Успешный опыт работы территориальных общественных самоуправлений «Западный» и «Островок» сподвиг активизироваться инициативным гражданам и создать в 2019 году два новых ТОСа — «Усадебный» и «Заря». В минувшем году ТОСы и инициативные группы привлекли на развитие территории муниципального образования 306,0 тыс. руб. На эти средства инициативными жителями многоквартирного дома №13 по ул. Пушкина, домов №№ 7, 11 по ул. Кирова, №224 по ул. Ленина, реализованы такие проекты, как «Двор без зарослей», «Чистая территория», «Сорнякам — нет».
В год пятилетнего юбилея ТОСом «Западный» на грантовые средства в сумме 81,0 тыс. руб. реализован проект «В здоровом теле — здоровый дух», в рамках которого установлен детский многофункциональный спортивный комплекс и благоустроена территория спортивной площадки. Примером привлечения грантовых средств на обустройство придомовой территории стал ТОС «Островок», реализовавший в целях создания образцовой придомовой территории проект «Уютный уголок нашего дома» на сумму 44,0 тыс. руб.
Общественная приемная
Общественной приёмной главы город Барабинска велась работа с обращениями граждан. Заявителям оказана практическая помощь и своевременно приняты действенные меры. Всего зарегистрировано 588 обращений, из них – 504 письменных, 34 — по «справочному телефону» общественной приемной, 50 — личный прием главы города. По результатам обращений 247 поддержано и приняты меры. По 257 дано разъяснение.
Организационно-консультативная работа проводилась с уличными и домовыми комитетами многоквартирных домов и частных домовладений. Им была оказана помощь в решении вопросов очистки дорог, придомовых территорий, водоотводных канав, грейдирования улиц и других работ по благоустройству.
Гражданские и общественные формирования
Совместными усилиями депутатского корпуса, трудовых коллективов, общественных и гражданских формирований мы удержали ранее достигнутые позиции и «сделали шаг вперед» в развитии взаимодействия с гражданскими и общественными формированиями. Активная работа с общественностью позволила сформировать к 2020 году «Бессмертный полк» численностью 1200 штандартов. Еще более масштабным стало проведение в День Победы акции марш-парад «Наследники Победы».
Вошло в традицию в весенне-летний период создавать цветовое оформление центральной площади города. В тесном взаимодействии работаем с Советом ветеранов, организацией «Дети войны», обществом инвалидов, организацией ветеранов вооруженных сил России и городской физкультурной общественной организацией «БАРС». Благоприятное сотрудничество сложилось с общественной организацией «Барабинское землячество», а также региональной общественной организацией «Город» (г. Новосибирск).
В планах на 2020 год — совместная с ООО «Город» организация праздника, посвященного юбилею Победы. Наряду с этим, в Барабинске действует множество молодежных формирований, спортивных обществ, культурных объединений. Их деятельность в текущем году мы планируем поддерживать и развивать.
Какую оценку вы бы поставили работе главы и администрации города?
Еще по теме:
Роман Бобров об итогах развития Барабинска
