Разочарование, грусть и другие сильные эмоции испытают учителя куйбышевских и барабинских школ завтра, 5 апреля, получив расчетки и заработную плату за март. Все они ждут повышения оплаты труда, обещанного руководством страны. О необходимости повышения зарплаты работникам образования говорил в своем послании Федеральному Собранию президент Путин.
Более того, в конце прошлого года в интернет-пространстве были сообщения, что Государственная Дума утвердила бюджет на 2019 год, в котором заложены дополнительные средства на повышение зарплаты и начисление стимулирующих выплат работникам образования. Плановые бюджеты на два следующих года также ориентированы на дополнительные финансовые вливания в данную сферу. Правительство РФ обещало, что оклады педагогов всех уровней будут увеличены с начала 2019 года на 6%.
После индексации средняя зарплата учителей достигнет 44 760 рублей, преподавателей в вузах – 93 тысяч рублей, воспитателей в детских садах – 34,7 тысячи рублей. На ближайшие три года запланирован дальнейший рост окладов педагогов на 5,4-6,6% ежегодно. При этом сохранятся дополнительные стимулирующие начисления.
После этих приятных всем учителям цифр шло уточнение, на которое не все обратили внимание. Финансирование по данным статьям возложено на региональные бюджеты. Какой будет величина зарплат педагогов после повышения, зависит от экономических возможностей конкретного региона.
В Новосибирской области зарплата учителей не изменилась ни в январе, ни в феврале. Это редакции сайта «Восемь плюс один» подтвердили педагоги из куйбышевских школ №№4 и 5. Они не заметили изменения в оплате своего труда.
Один из наших источников, работавший ранее в бюджетной сфере, порассуждал о том, почему повышение может оказаться незамеченным. Приходит из федерального центра распоряжение о повышении оплаты труда, но денег на это в областном бюджете нет.
Делают для сотрудников дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем прописывают, что меняется в сторону увеличения основная часть заработной платы (она может называться также базовая часть, оклад). Премия или стимулирующая выплата при этом уменьшается.
Люди не замечают изменения зарплаты. Или, наоборот, она даже уменьшается, потому что увеличиваются отчисления во внебюджетные фонды с повышенного оклада. Область отчитывается в центр о повышении зарплаты, а на деле его нет.
Так что же происходит с зарплатами учителей сейчас? Они в очередной раз ждут повышения – теперь уже с марта. Спрашивают о перспективах у руководителей школ. По словам директора одной из куйбышевских школ, эти вопросы переадресованы в Центр материально-технического и бухгалтерского обеспечения. Главный бухгалтер ответила, что никаких нормативных документов о повышении оплаты труда не поступало.
Редакция сайта «Восемь плюс один» обратилась за разъяснениями к члену комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике Законодательного Собрания Новосибирской области, директору школы №3 Барабинска Евгению Гутову. Он пояснил, что планируется увеличение базовой части оплаты труда работников образования в пределах существующих фондов заработной платы. Было предусмотрено повышение должностных окладов (стоимости образовательного часа) с марта.
Евгений Эдуардович уточнил, что в Новосибирской области это повышение отложено на 1 сентября. Должны увеличиться оклады у младшего обслуживающего персонала и оклады у учителей — за счет подорожания образовательного часа.
Скорее всего, драки за часы в связи с повышением стоимости образовательного часа в среде учителей не случится. Тем не менее, чем больше часов будет у педагога, тем больше станет его зарплата. Качество при этом пострадает, считают руководители школ.
Фонды оплаты труда не изменятся. Они зависят от норматива финансирования на каждого учащегося в различных ступенях школы. Нормативы не меняются, значит, фонды не меняются тоже.
По словам депутата Заксобрания, норматив финансирования в Новосибирской области менялся давно. Считается, что он актуален и сегодня. В отдельной школе фонд оплаты труда может увеличиться, если заметно возрастет количество учащихся, или будет больше детей с ОВЗ, или откроются спецклассы.
Евгений Гутов,
депутат Заксобрания, директор школы №3 Барабинска:
Парадоксальная ситуация складывается. Стимулирующая часть оплаты труда учителей снизится. Базовую часть добавят всем – и тем, кто качественно работает, и тем, кто просто отрабатывает часы. При этом произойдет уменьшение стимулирующих выплат педагогам, работающим качественно. Это несправедливо.
Президент России поручал министру образования проследить за зарплатой учителей в регионах. Как отчитываются об исполнении поручений? Источник рассказал редакции сайта «Восемь плюс один», что в областном минобре для отчетов все деньги, затраченные из регионального бюджета на оплату труда работников образования, делят на количество работающих в этой сфере. Получается зарплата, равная средней в промышленности. То есть цель, поставленная руководством из центра, достигнута.
При таком подсчете средней учительской зарплаты по области не учитываются районы, разные категории учителей. В школах Барабинска и Куйбышева средняя заработная плата педагогов, по сравнению со многими работниками других сфер, немаленькая – порядка 30 тысяч рублей.
Однако конкретный пример: молодой учитель начальных классов с небольшим стажем, без категории получает примерно 16-17 тысяч. Тут и проверка тетрадей, и стимулирующие выплаты за активность… Поэтому речь о повышении зарплаты для учителей актуальна, к тому же, учитывая особенности их труда.
Зарплата молодых учителей чуть повыше, чем уборщиц или гардеробщиц. Младший обслуживающий персонал (МОП) получает сегодня не менее 14 100 рублей. Причем оклад составляет менее трети этой суммы, остальное – доплата до минимального размера оплаты труда. Если оклады будут повышены, зарплата в итоге не увеличится. Финансируется зарплата МОП из местного бюджета.
Почему в Новосибирской области отложили повышение оплаты труда работникам образования с 1 марта на 1 сентября? Ответа нет. Известно, что минобразования запросило для изучения бухгалтерские документы по одному учреждению из каждого района – бухгалтерские бумаги. Но то ли времени не хватило, то ли денег нет в бюджете области.
Будет ли в других регионах повышение учительской зарплаты с марта, скоро узнаем из интернета. Единственной территорией, где оплата труда педагогов уже увеличилась, стало Приморье. Там повысили зарплату к 8 Марта. Приморские учителя сейчас получают около 40 тысяч рублей.
На фото: участники конкурса «Педагог года-2017» в Куйбышевском районе
Фото из открытых источников
Нужно повышать зарплату учителя, по вашему мнению?
Еще по теме:
