Трагические события в г.Крымске показали важность и необходимость системы оповещения и информирования населения (далее – Система) о надвигающихся угрозах техногенного и природного характера. На территории Барабинского района данная система сформирована и функционирует на основе федеральных и региональных нормативно-законодательных актов, а также постановлений главы Барабинского района и главы администрации г.Барабинска. Она включает в себя комплекс организационных, управленческих и технических решений, в том числе:
1. Единая дежурно-диспетчерская служба Барабинского района (далее – ЕДДС), расположенная в здании администрации района, в круглосуточном режиме собирает, анализирует и оперативно доводит информацию до должностных лиц органов власти и управления всех уровней, руководителей объектов экономики и оперативных служб района.
При реальной угрозе жизни и здоровью населению города и района информация будет доведена до соответствующих руководителей и служб оперативно и даже мгновенно. В ближайшие годы планируется установка в помещении ЕДДС Системы «Дозор», позволяющей в «селекторном режиме» доводить оперативную информацию одновременно до десяти руководящих и должностных лиц по телефонным каналам связи.
2. Техническая система оповещения и информирования населения.
а. Комплекс электросирен расположен на высотных зданиях г. Барабинска. Барабинцы, наверняка, обратили внимание, что один раз в квартал эти сирены начинаю звучать в течение 8-10 минут.
Однако поводов для беспокойства нет. Это плановая техническая проверка работоспособности электросирен. Их включение («запуск») производится централизовано (одновременно) по всей Новосибирской области с единого пульта Центра управления кризисными ситуациями области.
Эта Система в ближайшие годы будет модернизироваться. Разрабатывается Областная целевая программа, в которую попадет и г. Барабинск. Цена вопроса около 6 млн. рублей.
В Барабинск приезжали представители подрядной организации, с которыми обговаривались (с рекогносцировкой по месту) вопросы установки и монтажа дополнительных (нового поколения) электросирен и громкоговорящих ретрансляторов на зданиях ДК им. Ленина, городской школы–интерната, школе №2, спортивной школы «Локомотив», колледжа культуры и искусства, здании типографии или «Торгового двора».
б. Ведомственные локальные системы оповещения расположены на объектах предприятий ж/д транспорта и объектах повышенной опасности (ЛПДСы, комбикормовый завод, барабинский рыбхоз, барабинская нефтебаза, комбинат «Марс»).
Как эти системы работают, работники этих предприятий, да и остальные жители Барабинска, имеют возможность убедиться лично (речевая информация на ж/д вокзале, работа стационарных электросирен и гудки электровозов…).
в. Мобильная Система оповещения и информирования предусматривает доведение речевых сообщений до населения через громкоговорящие устройства, смонтированные на специализированных автомобилях межмуниципального отдела МВД России «Барабинский».
С этой целью Барабинск разбит на сектора оповещения. Определены маршруты движения (патрулирования) автомобилей и тексты речевых сообщений.
г. Телефонная (проводная) и сотовая Система города и района позволяет оперативно доводить информацию до руководящего состава и населения. С этой целью в администрации района и города отработаны списки оповещения руководящего состава (по приоритетности) органов власти и управления.
В случае необходимости эту работу будут выполнять: диспетчера ЕДДС района и диспетчерские службы объектов экономики, а также сформированные группы управления и контроля администраций города и района.
На перспективу рассматривается вопрос через ЕДДС одновременное автоматическое доведение речевых сообщений (магнитофонная запись) по проводным телефонным каналам связи до абонентов (пользователей) этими каналами.
д. Система «Перехват» местных (региональных) радио- и телевизионных каналов функционирует на территории городов Новосибирска, Бердска и Искитима. Она позволяет главному управлению МЧС России по Новосибирской области в случае острой необходимости переключать эти каналы под свое управление с передачей экстренной информации для населения.
В ближайшей перспективе эта Система будет реализовываться и на уровне муниципальных районов, в т.ч. и в отношении телевизионных каналов «Вояж» и «Канал 4+».
3. Организационно-управленческая система предусматривает оповещение и информирование населения путем подворового обхода с привлечением, в том числе и общественности (уличные и домовые комитеты, старшие домов и подъездов, депутатский корпус), размещение в общественных местах и подъездах печатной информации.
Беда, которая постигла жителей г. Крымска, имеет элемент неожиданности. Однако в компетенции органов власти и управления всех уровней эту неожиданность предугадать и спрогнозировать. Органы ГОЧС администраций Барабинского района и г. Барабинска в приоритетном порядке как раз и строят свою деятельность на прогнозирование.
Александр Пензин, начальник отдела по ГО, ЧС и ДДС администрации Барабинского района, секретарь комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района.
