Могут забрать землю у ветеранов боевых действий в Куйбышеве

Выяснились новые обстоятельства по  земельным участкам в поселке Западном Куйбышева. Они ранее были выделены ветеранам боевых действий под частное индивидуальное строительство.

Теперь юристы советуют повременить со строительством жилья. Иначе затраты могут оказаться напрасными. Есть вероятность того, что постройки признают самовольными, то есть незаконными. Значит, подлежащими сносу.

По утверждению Михаила Горголя, учредителя куйбышевского ООО «Монтажник», данные земельные участки расположились на «Моховом» — месторождении кирпичных суглинков. Это недра местного значения. И земли учтены государственным балансом запасов строительных материалов по Новосибирской области.

Михаил Горголь,
учредитель ООО «Монтажник»:
Администрацией города Куйбышева проведено межевание и начато активное выделение земельных участков под индивидуальную жилую застройку на данном участке. Поэтому нами было предложено еще весной приостановить выделение земельных участков для строительства. О том, что там месторождения полезных ископаемых, администрации района и города давно знают.

В ответе администрации города Куйбышева предпринимателю говорится, что земельный участок общей площадью 32 0194 квадратных метра с разрешенным использованием – создание условий для жилищного строительства — предоставлен в постоянное пользование городу на основании постановления главы Куйбышевского района от 14.03.2008 года. Этот участок отрегистрирован в собственность города Куйбышева.

Администрация обращает внимание ООО «Монтажник» на то, что земельный участок предположительно расположен на территории, относящейся к категории С1, которая включает в себя слабо разведенные запасы полезных ископаемых на новых площадях или на площадях, непосредственно прилегающих к детально разведенным участкам месторождений. В соответствии с генеральным планом застройки города Куйбышева, утвержденным решением №7 Совета депутатов от 27.01.2003 года, функциональное назначение данного земельного участка определено как территория малоэтажной усадебной застройки.

Ответ городской администрации руководителя ООО «Монтажник» не удовлетворил. Михаил Горголь поясняет, что месторождение «Моховое» разделено на три карьера. Вскоре участок, где люди уже начали строительство домов, организация начнет осваивать — добывать глину для производства кирпича.

Предприятие обратилось для разъяснения вопроса по строительству на данном участке недр в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Вот выдержки из письма департамента, предоставленные редакции:

«По состоянию на 15.04.2014 года Моховое месторождение кирпичных суглинков учтено территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых Новосибирской области и полностью подготовлено для промышленной разработки.

В соответствии со статьёй 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года №2395-1 «О недрах» проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых допускается только на основании разрешения федерального органа.

В случае отсутствия указанных заключения и разрешения федерального органа планируемое строительство в пределах Мохового месторождения кирпичных суглинков признается самовольным и прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов».

По данным департамента, запасы суглинков на Моховом месторождении составляют не менее 1 миллиона 500 тысяч кубических метров.

Редакция «Аспекта» попросила прокомментировать сложившуюся ситуацию главу города Куйбышева Владимира Максимова. В письменном ответе на запрос редакции говорится, что границы земельного участка месторождения суглинков «Моховое» на сегодняшний день не являются четким и конкретным понятием, которое зафиксировано в соответствующих документах на земельный участок.

По словам главы города, межевание границ земельного участка месторождения для определения его площади и местоположения не проведено. В соответствие с чем утверждение о совпадении территории микрорайона «Западный»  с территорией месторождения кирпичных суглинков в настоящее время безосновательно.

Администрация города Куйбышева не располагает информацией, в каких границах учтена земля государственным балансом запасов строительных материалов по НСО.  В целях получения заключения об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки микрорайона «Западный» в департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу направлен запрос.

В Западном, что находится за интернатом,  нарезано несколько сотен земельных участков. Участники боевых действий ждали землю, положенную им по закону, более пяти лет. Все оформили участки в частную собственность в учреждении юстиции. Некоторые уже получили разрешение на строительство, заложили фундаменты, возводят стены дома.

Юрий Попов,
 председатель куйбышевского отделения общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана»:
Участки здесь выделены вполне законно. О том, что рядом есть месторождения суглинок, знаем. Мы на той территории ничего не строим.

Предположим, что в спорной ситуации правым окажется ООО «Монтажник». Что в этом случае ждет застройщиков? Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу разъясняет, что застройка площадей залегания полезных ископаемых может повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность.

Так, статья  7.4. КоАП РФ за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Артем Нестреляй,
юрист:
Если действительно на этих землях находятся залегания полезных ископаемых, то строительство считается незаконным. Людям лучше всего сейчас прекратить стройку до выяснения всех обстоятельств. В случае незаконного строительства им придется отстаивать свои права в суде. Исковое заявление подавать на того, кто выделил им землю. Людям должны будут возместить ущерб и выделить новые участки для строительства.

Для разрешения сложившейся ситуации департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды по Новосибирской области создана выездная комиссия. Время и дата выезда в Куйбышев еще не определены.

Заберут ли у участников боевых действий земельные участки, выделенные им в поселке Западном, где находится месторождение кирпичных суглинков?